散乱污企业治理方案散乱污企业治理方案2022-02-0402:00:01小编：admin散乱污企业治理方案一为深入贯彻落实省委、省政府关于打好打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，依法整治取缔全市“小散乱污”企业，严厉打击环境违法行为，切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，促进全市环境质量持续改善，依据河南省20xx年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案，结合我市实际，特制定本方案。一、工作目标按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求，20xx年5月31日前，依法整治取缔全市现有的“小散乱污”企业，扶优限劣，推行产业结构调整、企业清洁生产和依法治理污染，消除环境安全隐患。同时，强化社会化监管，杜绝整治取缔的“小散乱污”企业异地转移和死灰复燃。二、整治取缔类别、范围和标准（一）类别重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。具体整治取缔项目参照国家发展改革委产业结构调整指导目录20xx年本修正版。（二）范围1.不符合国家产业政策、当地产业布局规划的；2.土地、环保、工商、质监等手续不全的；3.违法违规生产经营，污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等；4.虽有行政许可手续，但超范围违规生产经营的；5.污染防治设施不完善、污染物排放不达标，污染环境严重的；6.违法违规经营，销售劣质油品的“黑加油站”。（三）标准取消“小散乱污”企业现有生产经营资格和生产条件，做到断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”。三、整治取缔任务（一）全面排查摸底、建立分类整治台账。各镇（街道）成立专项工作组，制定整治方案，明确部门分工，20xx年3月15日前，对本辖区、本行业“小散乱污”企业进行新一轮的排查，彻底澄清底数，分门别类建立整治台帐，确定整治措施，明确整治时限、责任单位和责任人，并报市攻坚办备案。整治行动中，对新发现而未列入整治台账的“小散乱污”企业，一并进行整治取缔。责任单位：各镇（街道），市科工信委、市环保局、市工商局、市质监局、市国土资源局、市商务局（二）整治取缔不符合产业政策的企业。工信部门负责核查取缔不符合国家产业政策、当地产业布局规划的“小散乱污”企业（生产线），凡涉及国家20xx年产业结构调整指导目录中明确淘汰类重污染项目，以及应淘汰而未淘汰的污染严重的落后生产能力、工艺和产品，按照“四个到位”的标准，20xx年5月31日前，做到应退尽退，严禁异地转移。责任单位：各镇（街道），市科工信委（三）整治取缔手续不全的污染企业。涉及工商、环保、质监、国土等手续不全的污染企业，由各相关职能部门负责，20xx年5月31日前，依法予以整治取缔。对涉及两个以上手续不全的污染企业，由市政府指定部门牵头，相关部门做好以下配合联合整治取缔工作。1.工商部门负责核查各类“小散乱污”企业的营业执照，凡涉及无工商手续的污染企业，从事一般生产经营活动的企业由工商部门负责查处。责任单位：各镇（街道），市工商局2.环保部门负责核查各类“小散乱污”企业的环评手续，凡涉及无环保手续或达不到环境影响评价要求的污染企业，以及20xx年环保违法违规建设项目清理中列入关停名单而未按要求关停的企业，按照“四个到位”的标准依法予以取缔。责任单位：各镇（街道），市环保局3.国土部门负责各类“小散乱污”企业用地合法性审查，凡涉及非法占用土地或擅自改变土地用途的污染企业，按照“四个到位”的标准，依法予以取缔。责任单位：各镇（街道），市国土资源局4.质监部门负责核查各项“小散乱污”企业的生产许可证、强制性认证手续，凡涉及没有依法取得生产许可证、强制性认证手续的污染企业，按照“四个到位”的标准，依法予以取缔。责任单位：各镇（街道），市质监局（四）整治取缔违法违规生产经营的污染企业。对规模小、工艺差、环保设施不足，违法违规经营污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等，由当地政府牵头，环保、工商部门负责，20xx年5月31日前，采取断水断电、拆除设备、清除原料等措施，依法予以取缔。责任单位：各镇（街道），市环保局、市工商局（五）规范整治超范围生产经营污染企业。对虽有工商注册和其它手续，但超范围违规生产经营的企业，从事一般生产经营活动的由工商部门负责，从事审批经营项目生产经营活动的企业由相关审批部门依法责令实施限期停产整治并给予处罚。对自觉接受处罚且拆除超范围生产经营设施和清除原料产品的，经检查符合规定的，可恢复生产经营；对限期未完成整改的，坚决依法实施关停取缔。责任单位：各镇（街道），市工商局、市相关审批部门（六）严厉查处涉气超标排污企业环境违法行为。20xx年5月31日起，对10蒸吨及以下燃煤锅炉拆