印江土家族苗族自治县境内高速公路及国道、省道公路沿线200米可视范围内村庄“两结合”实施方案为切实改善我县境内高速公路及国道、省道公路沿线200米可视范围内村庄的村容村貌，提升我县山水生态和谐的整体形象。并根据地区住建局《关于印发铜仁地区村庄整治与农村危房改造相结合试点村庄工作方案的通知》要求，结合我县实际情况,特制定印江自治县境内高速公路及国道、省道公路沿线200米可视范围内村庄“两结合”实施方案（以下简称“实施方案”）一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，改善农村基本的生活条件和人居环境，促进农村经济的全面进步。并根据地区住建局《关于印发铜仁地区村庄整治与农村危房改造相结合试点村庄工作方案的通知》要求，通过实施我县境内高速公路及国道、省道公路沿线200米可视范围内村庄的危房改造和村庄整治，进一步提公路沿线两侧村庄形象，打造具有良好生态、村容整洁、环境优美的绿色走廊。充分利用农村现有设施和条件，完善各类基础设施和公共服务设施，并注重突出地方特色，营造良好公路沿线200米可视范围内村庄人居环境。二、工作目标以改造农村危房、整治村容寨貌为主要内容，切实搞好公路沿线“两结合”工作，使改造并整治后公路沿线的村庄路面硬化、人畜分开、厕所卫生、排水畅通、新旧水塘明暗有序、垃圾收集和转运场所配套、房屋安全经济美观并富有特色、污染得到有效控制，达到公路沿线200米可视范围内村庄具有布局基本合理、设施基本配套、良好生态、村容整洁、环境优美的绿色走廊的目标。三、主要内容一是房屋改造。对沿公路两侧可视范围内民房的外立面、房屋檐口、屋顶等建筑部分按照印江土家民居特色建筑风格的样式、色调、风格进行更新改造，确保房屋造型新颖美观，与自然环境充分融合；二是整治村容村貌。对公路沿线村庄环境进行综合整治，全面清理或整改村庄内，特别是院落里影响环境的残垣断壁、临时搭建物、堆放杂物、圈舍、粪坑、水沟等建（构）筑物或堆放物，进一步实施净化、美化，力求村庄干净整洁，满足农民生产和生活需求；三是绿化及环境整治。对高速公路可视范围内空置的建筑物、构筑物、特别是有安全隐患的建筑以及施工中留下的临时建筑予以拆除，并实施沿线工业区和工业废料堆场的绿化及景观建设。根据“两结合”工作的主要内容：编制村庄规划、改造农村危房、整治村容寨貌。村庄规划要本着功能分区明确、整体布局合理和节约用地的原则，并按照村庄的规模、人口、经济状况，因地制宜，突出地方特色，科学编制村庄整治规划。工作中，对资金到位及使用、建材质量、工程质量和安全进行全方位督促指导，确保公路沿线的农村危房改造保质、保量、按时完成。同时，结合村庄整治，集中对泥砖房进行墙面粉刷。四、工作要求1、认真做好规划。沿线村庄提倡农民集中建房，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一验收，改变农民零散建房、样式杂乱、设计随意、质量低劣、浪费土地的现象；沿线村庄凡是新建房屋，要按照印江土家民居特色建筑风格要求一律设计建设斜屋顶，并把好建筑形态和建筑色彩关。沿线农民旧房，应进行改造设计，统一建筑形态风格，协调建筑色彩，并逐步改造成为斜屋顶；对已建成的农民住房，要做到无毛坯墙面、无乱贴磁砖、粉刷整齐、装饰格调统一，屋顶阳台无乱堆放、乱搭建，整洁清爽；注重沿线古村落、古民居、古祠堂等历史遗存的保护和修缮，充分展示我县地方民俗建筑文化和历史积淀。坚持改建与新建相结合，本着因地制宜、经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则，突出地域特色和民族凤情。对五保户危房改造原则上采取以乡镇为单位集中建设。分配到乡镇的年度改造计划，乡镇要按照以村为单位实行整村推进，逐村改造完毕。农村危房改造规划要注重与城市（村庄、集镇）规划、土地利用总体规划相衔接，与新农村建设、农业综合开发、农村消防、农村人畜饮水工程相结合，充分考虑地质灾害、次生灾害等情况，因地制宜，科学选址，合理布局，尽量使用空闲土地或非耕地。建设部门要加强规划设计，加强对农村危房改造的指导和服务，免费为农户提供房屋设计图集。2、注重地形图测量工作。公路沿线村庄规划编制工作由乡镇政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量，县规划部门负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心，对近期拟改造整理以及新村建设的范围进行测绘，比例尺要求1：500或1：1000。地形图测量成果。3、组织培训，规范操作程序。为有序规范开展民居改造工作，我局制定了《印江自治县土家民居改造技术指导手册》，并多次召集相关人员进行培训，学习相关政策，规范操作流程，对民居改造工作中存在的困难问题进行集中讨论，使参与民居改造的所有工作人员，都能很快熟悉和掌握工作要领。4、突出重点、体现地方特色。根据县委、县政府的打造印江县的工作目标，为突出土家民居特