西安市城市规划管理技术规定TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc211270168"第一章总则1HYPERLINK\l"_Toc211270169"第二章建设用地的区划分类和适建范围1HYPERLINK\l"_Toc211270170"第三章建筑容量控制指标13HYPERLINK\l"_Toc211270171"第四章居住区公共服务设施配套建设指标15HYPERLINK\l"_Toc211270172"第五章建筑间距24HYPERLINK\l"_Toc211270173"第六章建筑退让25HYPERLINK\l"_Toc211270174"第七章建筑高度及空域保护30HYPERLINK\l"_Toc211270175"第八章建筑基地的绿地31HYPERLINK\l"_Toc211270176"第九章地下空间利用32HYPERLINK\l"_Toc211270177"第十章停车场33第十一章建设引导措施35HYPERLINK\l"_Toc211270178"第十二章附则36第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。区位住宅建筑类办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层——城市更新改造区≤28%≤25%≤20%≤50%≤40%≤60%≤55%≥20%，≤45%≥30%，≤50%城市新区≤28%≤25%≤20%≤40%≤35%≤50%≤45%≥20%，≤40%≥30%，≤50%新城及县城≤28%≤25%≤20%≤40%≤35%≤50%≤45%≥20%，≤40%≥30%，≤50%乡镇≤28%≤25%≤20%≤35%≤30%≤40%≤30%≥20%，≤35%≥30%，≤50%表3西安市各类建设用地建筑密度控制指标表注：①住宅建筑类的密度特指住宅建筑净密度。②居住区（3000人以上）综合建筑密度纯高层应控制在27%以内；多层应控制在32%以内；多高层结合的居住区建筑密度应控制在30%以内；表4西安市各类建设用地容积率控制指标表区位居住建筑（3000-10000人）居住建筑（10000-30000人）居住建筑（30000-50000人）行政办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类城市更新改造区≥2.0，≤6≥1.7，≤5≥1.5，≤4≥1.5，≤3≥1.5，≤6≥0.8，≤3.5≥1城市新区≥2.5，≤5≥2.0，≤4≥1.7，≤3.5≥1.0，≤2.5≥2.0，≤5≥0.7，≤3≥1新城及县城≥1.7，≤4≥1.5，≤3.5≥1.2，≤3≥1.0，≤2≥1.5，≤4≥0.6，≤2.5≥1乡镇≥1.2，≤3.5≥1.0，≤3≥0.8，≤2.5≥0.8，≤1.5≥1.0，≤3≥0.6，≤2≥1说明：①居住用地的人口规模分为三级，3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。②本表中工业用地的容积率按标准厂房容积率计算。③本表不适用于受国家相