附件1国家应对新冠肺炎疫情支持企业发展和项目建设相关政策措施一览表(截至2020.02.26)序文件名称/政策来源主要政策内容号一、加大融资支持财政部发展改革委工业和信息1.发展改革委、工信部对疫情防控重点保障企业实行名单制管理，人民银行通过化部人民银行审计署关于打赢专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持。1疫情防控阻击战强化疫情防控2.人民银行支持其向疫情防控重点保障企业提供优惠贷款。中央财政按企业实际重点保障企业资金支持的紧急获得贷款利率的50%进行贴息。贴息期限不超过1年。通知（财金〔2020〕5号）1.允许企业债券募集资金用于偿还或置换前期因疫情防控工作产生的项目贷款。国家发展改革委办公厅关于疫2.鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小微企业提情防控期间做好企业债券工作2供流动性支持。的通知（发改办财金〔2020〕1113.允许债券发行人使用不超过40%的债券资金用于补充营运资金，同时将委托贷号）款集中度的要求放宽为“对单个委贷对象发放的委贷资金累计余额不得超过5000万元且不得超过小微债募集资金总规模的10%”。1.鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到困难的中小微企业、个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日,免收罚息。国务院常务会议（2020年2月32.增加再贷款、再贴现额度5000亿元，重点用于中小银行加大对中小微企业信25日）贷支持。下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。6月底前，对地方法人银行新发放不高于贷款市场报价利率加50个基点的普惠型小微企业贷款，允许等额申请再贷款资金。二、实施税费优惠1.对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。2.疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值财政部税务总局关于支持新型税增量留抵税额。冠状病毒感染的肺炎疫情防控3.对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。4有关税收政策的公告（财政4.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年部税务总局公告2020年第8延长至8年。困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类。困难行号）业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。5.对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。财政部税务总局关于支持新型1.取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税5冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告（财政2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免部税务总局公告2020年第10征个人所得税号）《财政部海关总署税务总1.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税局关于防控新型冠状病毒感6染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）2.扩大捐赠免税进口物资范围1.通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除《财政部税务总局关于支持2.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个新型冠状病毒感染的肺炎疫人所得税税前全额扣除7情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）3.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加1.受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金住房和城乡建设部财政部人民贷款。银行关于妥善应对新冠肺炎疫82.经认定的新冠肺炎疫情严重和较严重地区，企业在与职工充分协商的前提下，情实施住房公积金阶段性支持可在2020年6月30日前自愿缴存住房公积金。继续缴存的，自主确定缴存比政策的通知（建金〔2020〕23号）例；停缴的，停缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。文化和旅游部办公厅关于暂退向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退范围为全国所有已依法交纳保证9部分旅游服务质量保证金支持金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准为现有交纳数额的80%。旅行社应对经营困难的通知交通运输部关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通10新冠肺炎疫情防控期间，免收全国收费公路车辆通行费。行费的通知（交公路明电〔2020〕62号）1.从2020年2月