瓦斯治理安全市场化建设实施方案一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和“安全发展、科学发展”，深入开展“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，努力构建“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，将市场化机制全面引入瓦斯治理工作中，将质量标准化奖金与瓦斯治理工程量、工程质量、成本结合起来，将瓦斯治理相关人员的奖金考核同监督管理、验收考核责任结合起来，突出瓦斯治理效果在工资中的权重，建立矿领导对分管科室，科室对区队，区队对个人的'内部市场化关系。二、组织领导组长：总经理副组长：党委书记、总工程师、副矿长、副总工程师成员：生产科、调度室、安检科、机电科、企管科、财务科、综合办、供应科科长及区队队长领导小组下设办公室，办公室设在生产科，生产科科长任办公室主任，日常事务由生产科负责。三、安全市场化运行模式（1）加强瓦斯治理管理人员考核，提高各环节工作效率和工作质量。加强瓦斯治理工程技术人员、监督检查人员、验收考核人员责任落实，建立责任追究制度，严格和管理人员绩效考核挂钩，提高各环节工作效率和工作质量。开展市场化标杆队建设。各区队要争创音西煤矿瓦斯治理安全市场话标杆单位，矿井在区队管理中要开展“标杆创建和对标管理活动”，切实发挥“标杆引领、示范带动”的作用，提升区队自我经营、自我管理能力。各单位加强瓦斯治理技术经济数据的统计、分析和管理，建立完善工作面瓦斯治理技术经济档案，收集现场资料、加强数据分析、总结经验教训，指导今后瓦斯治理工作。（3）管理人员工资绩效考核处罚办法1、公司领导（1）副总工程师参加每月区域瓦斯综合治理总结会、布置会，每少一次绩效工资下浮0.1；副总工程师每月进行一次井下瓦斯综合治理工作专项检查，少一次绩效工资下浮0.1。（2）瓦斯综合治理宣传工作不到位，造成瓦斯综合治理文化氛围不浓、职工意识淡薄，副总工程师绩效工资下浮0.1。（3）采掘开生产中，只重生产，不重视瓦斯综合治理工作，每次副总工程师每人绩效工资下浮0.2。2、通风、监测方面（1）各开掘头面配风量不足，每次通防队管理人员每人绩效工资下浮0.2；由于管理不善造成采掘工作面风量不足，每次责任单位主管队长绩效工资下浮0.5；同时打开风门造成风流短路3分钟以上，每累计3分钟扣责任单位当班跟班队长每人绩效工资下浮0.2；未按规定进行巷道冲尘的，每次责任单位跟班队长每人绩效工资下浮0.1。（2）各类瓦斯探头未按规定调校、未按规定进行断电试验的，每次扣除调度室管理人员每人绩效工资下浮0.1。（3）未按规定定期对进、回风巷进行检查，造成通风巷道断面不足，导致进、回风巷通风不畅，每次扣除通防队及生产科参管理人员每人绩效工资下浮0.1；造成通风巷道堵塞的，每次责任单位主要责任人员每人绩效工资下浮0.2。（4）瓦检员未按规定对瓦斯进行检查，存在空班、漏检，每次通防队管理人员每人绩效工资下浮0.1。（5）临时停工地点不准停风，否则要立即断电撤人，设置栅栏、揭示警标，不符合要求的，每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（6）各种风门不按规定施工，质量不符合要求，达不到要求的，每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1；施工单位不按照施工通知单要求掏槽的，每次责任单位管理人员每人绩效工资下浮0.1；不及时打设风筒吊挂眼，每次责任单位管理人员每人绩效工资下浮0.1。（7）巷道贯通、风流调整，通防队必须有调风措施，并有队干及生产科人员在现场指挥，否则每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（8）监测系统故障未按规定及时处理，每次调度室管理人员每人绩效工资下浮0.1。（9）严禁任何两个工作面串联通风（有措施除外），否则每次通防队及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.3。（10）瓦斯探头，便携误差超过规定范围造成监测结果不真实，每次调度室管理人员每人绩效工资下浮0.1。（11）主风机不按规定进行性能测定，每次机电科及机运队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（12）未按规定测风的，每次通防队管理人员每人绩效工资下浮0.1。（13）无措施排放瓦斯，每次通防队、责任单位及生产科管理人员每人绩效工资下浮0.2。3、机电方面（1）井下发现一处失爆，每次机电科和责任单位管理人员每人绩效工资下浮0.2。（2）井下供电不可靠，造成无计划停电，每次机电科、机运队管理人员每人绩效工资下浮0.2。（3）因压风机管理不善造成风压不足，不能正常打钻的和压风自救供风量不符合要求的，每次机电科管理人员每人绩效工资下浮2%。（4）机电设备“三证”（产品合格证、防爆合格证、煤矿用品安全标志）不全而入井，每次扣机电科管理人员每人绩效工资下浮4%。4、工程技术方面（1）近煤岩巷、石门揭煤、煤巷掘进未按规定进行探煤和探地质结构的，每次扣除生产科管理人员每人绩效工资下浮0.1。（