1第一章经济法总论第一节经济法概述一、经济法的体系（★★★）（P2－3）1、经济法是调整宏观调控关系（宏观）和市场规制关系（微观）的法律规范的总称。经济法主要调整两类社会关系，即宏观调控关系和市场规制关系，因此，经济法的体系包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法（也称市场监管法）。2、财税调控法、金融调控法、计划调控法，构成了宏观调控法的三大类别。【解释】财税法包括财政法和税法两个具体的部门法。其中，财政法包括财政体制法和财政收支法，具体包括预算法、国债法、政府采购法、转移支付法等；税法包括税收体制法与税收征纳法。3、反垄断法、反不正当竞争法、消费者保护法，构成了市场规制法的三大类别。银行、证券、保险、能源等领域的监管法律规范，也属于市场规制法。【解释】经济法体系的基本构成，可以大略概括为“财金计划调控法，两反一保规制法”。二、经济法的渊源（★★★）（P3－6）1、宪法2、法律【解释】全国人大每年审批通过的年度预算和年度计划，从法理上说，应与其他法律具有相同的法律效力。3、行政法规：由国务院制定【解释】《企业所得税法》属于“法律”的范畴，《企业所得税法实施条例》由国务院制定，属于“行政法规”的范畴。4、部门规章5、地方性法规：由省、自治区、直辖市以及较大的市的人大及其常委会制定【解释】宪法>法律>行政法规>部门规章和地方性法规。第二节经济法的主体一、经济法主体的分类（★★★）（P7）1、经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体和个人。2、根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。其中，宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。【解释1】调控主体和规制主体还可以进一步分为立法主体（如全国人大）和执法主体（如工商行政管理局、质量技术监督检验局）。【解释2】在我国，财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等是重要的调控主体；而商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等是重要的规制主体。【解释3】企业（包括商业银行）、经营者、消费者，可以成为经济法上的受控主体或者受制主体。【解释4】民法强调主体之间的平等（甲公司与乙公司签订买卖合同，二者地位平等），而经济法则正好相反，主要是强调主体的差异性（工商局对企业进行规制时，二者的地位不平等）。二、经济法主体资格的取得（★）1、主体资格取得的法律依据的差异性（P8）（1）调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得。（2）接受调控或规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定。【解释】只有某些特殊行业（如银行、保险、证券）有严格的市场准入条件。哪些企业可以卖西瓜擅挥邢拗疲侠鲜?实接受规制、依法纳税即可；想开银行，则需要严格遵守《商业银行法》的限制。2、经济法主体资格取得的特殊性（P9）虽然受控主体和受制主体主要由民商法确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体资格或者资质条件等作出专门的限定。第三节经济法主体的行为一、经济法主体行为的属性（★）（P10－11）1、经济法主体的行为属于法律行为（具有法律意义的、能够产生法律效果的行为）。2、经济法主体所从事的行为，可能是合法的行为，也可能是违法的行为。二、经济法主体行为的基本分类（★★）发动和实施宏观调控和市场规制的主体，其所从事的调控行为和规制行为，简称为“调制行为”；对于宏观调控行为和规制行为，接受调控或规制的市场主体，可以选择是否接受或遵从，其行为可称为“市场对策行为”。【解释】根据法律授权，猫负责抓捕偷吃粮食的老鼠，抓到后就地正法。猫（执法主体）惩治老鼠（受制主体）的行为属于“调制行为”，既然偷吃粮食要面临法律的严惩，是否继续偷吃粮食，老鼠的选择属于“市场对策行为”。1、调制行为的分类（P11）从调制行为的领域来看，可以分为宏观调控行为和市场规制行为。【解释】宏观调控行为又可以分为财税调控行为、金融调控行为、计划调控行为。2、对