旧城的保护与改造对旧城改造的理解英国人爱孟德•倍根在其《城市的设计》一书中曾说：“在地球表面上，人类最伟大的作品，大概就是北京了，这座中国的城市是设计作为皇帝的居处，意图成为世界的中心的标志，在设计上它是如此地辉煌，对今天的城市而言，它仍是提供丰富设计意念的一个源泉。”从城市的规划、设计、建造的角度，这个英国人说的不是过誉之词，在北京旧城的鼎盛时期，它应该算是我们这个星球上最伟大的城市，站在全城的最高点景山万春亭上，极目四望，南北中轴线上是金碧辉煌、雕栏玉砌的紫禁城和前门楼、钟鼓楼，中轴线两侧，是掩映在万顷绿海和碧波中青砖灰瓦的民居，城市周圈，青苍高大的巍峨城墙，勾勒出最雄伟壮阔的城市天际线，整个城市，空间开阔、平稳对称、节奏舒缓、错落有致、色彩斑斓、对比鲜明，确实是人类城市设计的杰作（参看图一：清乾隆京城全图）。直到一九四九年，北京旧城都还基本保持着《清乾隆京城全图》时的风貌，但四九年之后，随着“社会主义建设”的大规模展开，北京旧城的命运发生了根本改变，建国初，对北京旧城是“整体保护”，还是“改造利用”，曾有过激烈的争论，最后，“改造利用”派的意见占了上风，既然是“社会主义”社会，工人阶级当家作主人，就要把北京旧城由“纯消费”城市，改造成“工业化”的“社会主义国家”的首都，毛主席站在天安门城楼上，曾对身边的彭真说：希望远眺东单一带，都是高耸的烟囱！于是，城墙和城楼拆了，牌楼和牌坊拆了，由于人口增加，出于办公和居住的需要，大量的四合院里私搭乱建，成了大杂院，一些与周边传统风格不搭调的现代办公楼和简易筒子楼如雨后春笋般建起来了，特别是上世纪八十年代末以后，大规模的商业开发，导致成片的胡同民居被拆除，北京旧城的传统风貌，已损毁怠尽，古都风貌由面变成了线，由线变成了点，北京城市总体规划中划定的二十五片“历史文化保护区”，除去故宫和天坛外，已经瘳瘳无已，端的可怜！（参看图二：北京旧城历史文化保护区分布图）城市的更新改造，历来是城市建设中的大问题。一种思路是标新立异，大拆大建。十九世纪下半叶，当时的巴黎市长奥斯曼曾对巴黎进行过脱胎换骨的改造，采取的方法就是大破大立、大拆大建，对此，非议和赞同的人都很多，非议的人认为奥斯曼破坏了巴黎的传统和文脉，赞同的人认为奥斯曼给了巴黎以新生，为世界性大都市的建设树立了标杆。但不管是赞同还是非议，有一点非常值得我们肯定和借鉴，在巴黎改造的过程中，奥斯曼高度重视地下交通和地下给排水设施的建设，巴黎人至今得蒙其惠，不象我们国内的城市，地下设施的整体规划和综合利用都有很大问题，表面看亮丽光鲜，一遇雨雪，立马露馅！一种思路是旧城整体保护，择址另建新城。国内的城市，苏州、丽江和大理古城算是做得比较好的，国外，日本的京都和奈良也做得比较好，都是采用微循环的更新改造。基本做法是，把水、电、气、热等基础设施管网引入旧城，为旧城提供完善的现代生活条件；对旧城的原有格局，包括街道、水系、建筑（包括外立面和高度）、树木都原样保持；由政府制定旧城保护规划，所有关系单位和个人（包括居民）都必须严格遵守；居民户按照政府的保护规划，可以提出对自家房屋院落的更新改造计划（分时、分区），在不改变房屋结构、院落格局、装修风格的前提下，进行更新改造，更新改造完成后，经政府验收，可以报销相关费用（这是日本古城保护的做法，更新改造既有序，又因政府解决部分经费，居民也有积极性，政府也省却了组织施工的繁琐，三全其美。）北京旧城目前的情况，已经没有整体保护的基础了，但如何把目前硕果仅存的几片“历史文化保护区”保护好，仍不能说是一个轻松的话题！日本的古城保护经验，值得我们学习和借鉴。应该说，在这方面，北京也有成功的范例，如后海烟袋斜街和南锣鼓巷的保护和更新（参见图三至图二十三）。这是通惠河故道的一段，今已修复，远处，是后门桥，此桥在北京建城史上极为重要，是北京旧城的重心和规划起点。颇具民国风格的“特色四合院”，如今成了时尚酒吧。旧区改造的理论与实践：1.保护、保存历史环境与现代生活的统一，是旧区改造的基本原则；譬如：波兰“华沙速度”；美国旧金山的城市更新；2.新都市主义：以区域性的公共运输系统和开放空间来强化“以人为本”的发展模式；譬如：纽约市洛克菲勒中心广场；3.杠杆法则：即公共支出与民间投资之间有一种杠杆作用；譬如：西欧北美的旧区开发；1.通过对局部旧街区进行现代化建设，并增加绿化，使老市区摆脱衰败而拥有宜人的外貌空间；2.注重完整保护城市原来的传统历史风貌，保护旧城区建设新城区，建设与保护同时进行；3.路网庞大、管理先进的巴黎高速地铁系统和环城公路，使巴黎地区的交通通达度高度发达；北京城是严格按照《周礼•考工记》中“前朝后市、左祖右社”的“营国”原则而建设的，“前朝”指的是大内宫殿区，而“后市”，就是指后海一带的商业