-PAGE\*MERGEFORMAT8-构建食品安全工作新平台开创食品安全工作新局面——在全县乡镇食品安全监管工作培训会上的讲话政府副县长张学斌（二○一二年四月日）同志们：这次全县食品安全乡镇协管员、信息员专题培训班，是经县委、县政府研究决定举办的。主要任务是学习贯彻国家和省市一系列食品安全会议精神。通过领导动员、专家授课，进一步延伸全县食品安全监管体系，提高食品安全监管队伍的法律意识和业务水平，深入了解和掌握当前食品安全总体形势，进一步明确今后全县食品安全工作的主要任务和工作目标，全面提升我县食品安全监管保障能力。在此，我代表县委、县政府，对全县食品安全乡镇协管员、信息员专题培训班正式开学，表示祝贺！对同志们在百忙之中前来参加学习培训表示欢迎。下面，我讲几点意见：一、充分认识加强乡镇食品安全监管工作的重要意义。食品安全是重大的民生问题，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到食品产业的长足发展与社会稳定，关系到全面建设小康社会目标的实现，关系到党和政府在人民群众中的形象。县委、县政府历来十分重视食品安全监管工作，全县各级各有关部门认真履行职责、协调配合，不断加强食品安全监管，扎实开展食品安全专项整治，人民群众饮食安全基本得到保障。但由于受各种因素的影响，我县农村食品安全监管力量仍然相当薄弱，广大农村和城乡结合部食品安全还存在一些突出问题。按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神，县级人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，乡镇人民政府对本辖区域内的食品安全监督管理负总责，按照属地管理、分级负责的原则，要积极配合有关部门做好辖区内的食品安全监管工作，确保辖区内食品生产经营和使用的安全。各乡镇、各部门必须站在保障和改善民生的高度，增强责任感和使命感，充分认识加强乡镇食品安全监管工作的重要意义，加快推进食品安全监管城乡一体化建设，切实把加强食品安全监管工作放在更加突出位置抓好抓实，确保人民群众的饮食安全。二、完善乡镇食品安全监管工作机制，快速打开乡镇食品安全监管局面。作为乡镇如何落实政府责任，配合县有关部门做好辖区内的食品安全监管工作，确保辖区内食品生产经营和使用的安全。我认为，应从以下几方面来运作。建立责任体系，明确工作职责。目前，各乡镇均成立了食品安全管理领导组，并组建了食品安全管理办公室，并明确了专门的乡镇食品安全协管员，行政村食品安全信息员。乡镇食品安全管理办公室就是要组织、协调乡镇有关单位配合县食品安全监管部门开展食品安全监督检查；负责构建辖区内食品安全群众监督网络和行政村食品安全信息网络；负责开展食品安全法律法规知识宣传，向群众普及食品安全知识；负责掌握辖区内食品产业状况，建立食品安全基础数据库；负责组织有关单位加强学校食堂等公益社会企事业单位食品安全的管理；负责群体性聚餐申报的受理及处置；负责协助乡镇政府和有关部门搞好重大食品安全事故的处置；负责受理本辖区内食品违法行为的举报投诉；完成县食品安全协调委员会办公室交办的其他工作任务。乡镇食品安全协管员、行政村信息员要在乡镇食品安全管理办公室的领导下，负责收集建立辖区内食品生产经营户基本数据库；负责受理本辖区内集体性聚餐的申报；负责对辖区内食品生产经营户遵守食品安全法律法规情況进行巡查，发现违法行为轻微的，现场进行教育。发现制假售假和其他违法行为的，立即向上级报告；负责指导食品生产经营户依法从事生产经营活动，对简单的食品质量纠纷案件，予以及时调处。（二）加强协调配合，搞好常态工作。1、开展宣传教育活动。去年开始，县政府集中开展了食品安全宣传年活动，各监管部门、新闻媒体、广大群众积极踊跃参加，社会反映良好，取得了实实在在的成效。今年春节过后，我们各监管部门又开展了食品安全从业人员“万人大培训”取得了良好的效果。各乡镇要从宣传入手，尽快打开食品安全监管局面，积极深入学校、农村，大力宣传《食品安全法》等有关法律法规和食品安全知识，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，做到“有形”、“有声”、“有影”。通过广泛的宣传，提高消费者的识假辨假能力，增强全社会的诚实守信意识，形成全县上下齐心协力参与食品安全监管工作的良好氛围。2、开展联合执法检查。元旦、春节、“五一”、“十一”等节日以及国家、省、市、县重要政治经济活动期间，乡镇食品安全部领导组要组织乡镇食品安全领导组成员单位人员对辖区内的食品生产企业、餐饮店、副食店、旅游景区进行食品安全联合执法大检查。检查由乡镇政府领导带队，各单位参检人员按单位工作职责分别进行检查，乡镇食品安全管理办公室负责检查方案的制订（包括检查时间、参检单位、集中地点、检查内容及重点、检查路线安排、工作分工等）和检查