Economics第十四章财政政策与货币政策一、实施宏观经济政策的必要性古典经济学家的观点（2）古典宏观经济学说的理论基础：萨伊定律A、萨伊定律的内容：“供给会创造出自己的需求”；B、萨伊定律的推论：社会不可能产生普遍性的生产过剩，从而不会出现非自愿失业。（3）萨伊定律被1929——1933的大危机这个经验事实所推翻约翰·梅纳德·凯恩斯的观点（JohnMaynadKeynes，1883——1946）一、实施宏观经济政策的必要性宏观经济政策目标宏观经济政策种类一、财政构成与自动稳定器财政构成自动稳定器（automaticstabilizers）C、农产品支持价格：经济萧条→农产品P↓→对农业的补贴↑→可支配收入↑→消费↑→Y↑。（3）自动稳定器的局限性：A、事后才发挥作用；B、作用程度有限。第二节财政政策财政政策的含义与财政政策工具财政政策种类与使用原则第二节财政政策财政政策的作用机制财政政策的“挤出效应”第二节财政政策LM曲线的斜率既定，财政政策效果的大小与IS曲线的斜率正相关IS曲线的斜率既定，财政政策效果的大小与LM曲线的斜率负相关第二节财政政策财政预算的含义财政预算的种类如果用BSf代表充分就业预算盈余，BS为实际预算盈余；Yf为充分就业国民收入；Y为实际国民收入；G0为既定的政府购买支出；TR0为既定的政府转移支付支出，税收T=tY。则有：充分就业预算盈余或结构性预算盈余BSf=tYf—G0—TR0；实际预算盈余BS=tY—G0—TR0；周期性预算盈余BS﹡=BSf—BS=t（Yf—Y）。（4）区分周期性预算（赤字）与充分就业预算（赤字）的意义财政预算盈余既可以随经济波动而变动（周期性预算），也可以随财政政策的变动而变动。为了区分预算盈余变动的原因，衡量财政预算安排的合理与否（充分就业预算赤字等于零的政府被认为是对公民负责的政府），有效地消除持久性的预算赤字，有必要区分周期性预算（赤字）与充分就业预算（赤字）。功能财政思想平衡预算思想第二节财政政策政府赤字与政府债务的相互关系赤字对经济的短期影响赤字对经济的长期影响一、中央银行和商业银行中央银行商业银行第三节货币政策存款准备金与法定准备率活期存款的创造过程A银行根据20％的法定准备率，将80万元款项贷放出去；得到这80万元贷款的客户把这笔贷款存入商业银行B，于是活期存款又增加了80万。这是真正的货币增加。B银行根据20％的法定准备率，放贷64万元，得到这笔贷款的客户又会把它存入商业银行C，于是活期存款或货币又增加了64万。这个过程可以一直持续下去。若用rd表示准备率，△D表示活期存款的变动量，△R表示准备金（基础货币或初始货币）的变动量，则有：货币乘数B、公众将所有的现金存入银行，支付完全以支票形式进行如果客户将得到的贷款不全部存入银行，而抽出一定比例的现金留在手上，又会改变货币乘数。若用rc表示公众手持现金与活期存款总额的比率，货币乘数就变为：基础货币完整的货币乘数影响货币供给量的因素第三节货币政策变动法定准备率公开市场业务变动贴现率其他措施第三节货币政策货币政策种类货币政策使用原则第三节货币政策货币政策的作用机制若LM曲线的斜率不变既定，货币政策效果与IS曲线的斜率的绝对值负相关若IS曲线的斜率既定，货币政策的作用与LM曲线的斜率正相关货币政策特例第三节货币政策对总需求的作用有直接与间接之区分重要性不同财政政策的局限性货币政策的优点