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高等教育大众化的路该怎么走——潘懋元、顾明远等教育专家研讨高教热点问题高等教育大众化并非仅仅是数量的发展,更是高等教育结构、效益和质量的优化与提高。用科学发展观重新审视我国高等教育的跨越式发展,以科学发展观推动高等教育大众化进程,使高等教育发展更适应社会发展的需要,成为日前由厦门大学高等教育发展研究中心与苏州大学教育学院共同主办的“高等教育与社会发展研讨会”与会专家学者关注的热点。潘懋元认为,高等教育遇到问题多,意味着高等教育发展的形势好,如果高等教育一潭死水,也就没有问题了。高等教育如何发展是与社会发展、国家发展紧密联系的。我国目前正迈向全面建设小康社会的新阶段,这就需要创建既能造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才,又能造就一大批拔尖创新人才的多样化高等教育体系。厦门大学高教所名誉所长潘懋元教授认为,高等教育与社会发展的关系,集中体现在教育的外部规律和关系上,我们应该研究如何更好地发挥这种外部关系来促进高等教育的发展,并通过高等教育来推进社会的持续发展。1999年高校扩招后,我国高等教育实现了连续6年的数量增长,但与此同时,高等教育也遇到了一系列的问题。潘懋元认为,高等教育遇到问题多,意味着高等教育发展的形势好,如果高等教育一潭死水,也就没有问题了。高等教育发展的本质性问题是学校、政府与市场的三角关系。中国高等教育的发展表明,学校与市场的关系越来越密切,高等教育是在与政府和市场的某种矛盾和统一、对抗和相互依赖中发展起来的。顾明远指出,高等教育大众化并非仅仅是数量的发展,更是高等教育结构、效益和质量的优化与提高经济发展与高等教育发展是一对非常复杂的关系。经过改革开放20多年的建设,我国社会经济面临着从农业经济向工业经济、工业经济向知识经济的双重跨越,这就需要建设面向不同经济形态的多样化的高等教育体制。但在中国高等教育日趋多样化的演变中,出现了办学层次结构、类型结构不合理的问题,浪费了高等教育资源,影响到高等教育的质量和效益,也影响到高等学校办出特色、办出水平。中国教育学会会长顾明远明确指出了我国高等教育大众化发展面临的重大问题:一是高等教育发展如何适应国民经济发展需要的问题,社会转型期的经济结构、产业结构、劳动力结构的变化都要求改变高等教育的结构;二是高等教育发展如何适应农村发展需要;三是高等教育的办学效益问题;四是高等教育的质量问题;五是高等学校的规模问题。顾明远认为,现在高校有一种倾向就是向一流研究型大学靠拢,而我国的产业结构并不需要这么多研究人员,高级蓝领却非常缺乏。高校都想成为研究型大学的趋势也影响到社会风气和家长们的选择,重点中学从过去追求升学率发展到追求重点大学的升学率。此外,各类高校在调整中乘机升格,专科升学院,学院改大学,一窝蜂想办成综合大学,严重破坏了高等教育的结构。我国高等教育必须依照不同层次、类型、形式、规模的高等教育机构各自的功能和在未来社会发展中的作用,以及彼此间的相容性、互补性关系来确定其相应的位置,从而设计一个适合我国国情的功能最大化的高等教育体系。这成为许多专家学者的一致看法。杨德广等教授提出,从发展是硬道理到科学发展观,是发展观发展完善的过程。高等教育大众化需要更科学的决策,并在科学发展观指导下进行调整高等教育大众化是近年高等教育研究的一个热点问题。与会专家学者重新审视了高等教育大众化政策的制定与发展历程,他们认为,高等教育大众化是我国社会发展的实际需要,不仅反映了我国国民经济的发展需要,也反映了广大人民群众对高等教育的迫切需求。但从高等教育大众化政策的制定与实施过程来看,存在思想准备、组织准备和物质准备等方面的不足。全国高等教育研究会理事长杨德广教授提出,要用科学发展观推动高等教育大众化进程。科学发展观是对发展理论的发展,科学发展观主要表现为社会全面的发展、协调的发展、持续的发展和以人为本的发展等四个方面。高等教育发展战略也要体现全面、协调、持续和以人为本的科学发展观。南京大学高教所教授龚放指出,从发展是硬道理到科学发展观,是科学发展观的一个发展完善的过程。高等教育发展不可逆转,但历史性大跨越仍需要更科学的决策,在科学发展观指导下进行调整。杨德广教授认为,高等教育大众化过程中还存在着一系列的问题,一是大众化与资金投入问题;二是大众教育与精英教育问题;三是大众化与高等学校的定位问题;四是大众化与高等教育结构和布局的问题;五是大众化与质量保障的问题;六是大众化与多样化的问题。联合国教科文组织亚太地区教育局高等及远程教育专家王一兵教授指出,国际高等教育发展有三个重要的观念:一是教育民主化和教育机会均等的观念,接受高等教育是基本的人权,人权观念已经成为世界各国发展高等教育普遍接受的原则;二是终身教育、终身学习和学习化