新建铁路建精品工程质量创优规划建筑工程质量安全网http://www.zlaqw.com/一、总则1.指导思想为落实上海铁路局质量方针和质量目标，以科学发展观为指导，全面贯彻铁路建设新理念，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障”的建设原则，依靠科技进步，坚持技术标准，推行样板引路，强化现场管理，创建精品工程。2.制订目的为确保新建铁路工程建设质量，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，提高社会效益，促进工程质量向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展，把建设成精品工程而不懈努力。3.适用范围本规划适用于上海铁路局新建铁路工程建设全过程及所有参建单位及建设工程。建筑工程质量安全网http://www.zlaqw.com/二、工程质量总方针、总目标、总指标1.工程质量总方针优化设计，精细管理，质量、环保、安全并重，全面落实质量终身负责制。2.工程质量总目标全线建精品工程，争创国优，确保部(省)优，努力打造世界一流的客运专线或全路一流的普通铁路。3.工程质量总指标确保全部达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，其中：⑴杜绝设计、施工质量大事故。⑵单位工程一次验收合格率100%。⑶超长无缝线路一次开通成功，开通速度达到设计目标值。⑷确保桥隧主要承重结构能满足100年使用期的要求；无碴轨道刚性道床结构能满足60年使用要求；隧道工程达到不渗不漏不裂；路基工程及其过渡段所使用的填料及压实标准，铺轨后的残余均匀及不均匀的沉降满足规范要求；线路动态性能检测满足稳定性和高平顺性的要求，能确保列车高速行驶安全和旅客乘坐舒适性的要求。⑸设计、施工资料、竣工文件做到真实，规范、完整、整洁、统一，实现一次交接合格。⑹结合当地历史文化背景、建筑风格，搞好站区的房屋、建筑物及绿化同步设计施工，站区初步园林化，做到一站一景。三、全线工程创优规划工程创优规划如下：⑴争创国家优质工程。⑵创部(省)优质工程。在“确保部(省)优，争创国优”前提下，全线开展创优质样板工程活动，做到以样板工程引路，促进工程质量创优活动不断地向纵深发展。各施工单位根据工程实际情况，选择确立创优质样板工程项目。优质样板工程的选择应考虑到工程规模、影响力、代表性、示范性、科技含量、新工艺等因素。优质样板工程一经确定，建设、设计、施工、监理单位相关部门必须高度关注，互相协调，通力合作，充分发挥样板工程的示范、引路作用，确保创优规化总目标实现。各单位根据本规划，制定(调整)本单位创优实施细则(办法)，创优项目、数量、标准不得低于本规划要求，可多于和高于本规划要求。建筑工程质量安全网http://www.zlaqw.com/四、质量创优细则1.制定工程创优规划创建优质工程是企业经营发展的需要，也是满足顾客期望，回报社会的有效途径之一。建设指挥部及各参建单位应针对具体工程特点，认真制定创优规划。创优规划应包含以下主要内容：⑴创优组织机构、相关责任；⑵质量控制的技术措施和管理措施；⑶工程质量具体标准（如隧道、桥梁、涵洞等具体质量验评标准。包括外观质量要求等）；⑷各阶段需收集、整理报优资料的内容，时间要求，责任部门，责任人等。⑸认真制定规划创优工程项目。所拟定的工程项目必须具有一定规模、工艺先进、设计优秀、内实外美且必须符合铁道部及国家级优质工程评选范围的要求。2.成立创优工作组织机构⑴建设指挥部成立创优工作领导小组：以指挥为组长，副指挥、副总工程师为副组长，各部室主任、副主任为组员。创优工作领导小组下设创优工作办公室，办公室设在建指安质部，安质部主任为办公室主任。创优办公室负责创优的日常工作。创优工作领导小组主要职责是：按照《建设工程质量管理条例》确定的建设单位职责，认真贯彻国家和部、局有关政策和规定，制定全线指导性创优规划，依法组织各参建单位，对工程质量进行全过程、全方位的监督检查和管理，接受工程质量监督部门的指导和监督。⑵各施工、设计、监理单位要成立以项目指挥（设计总体、总监）为组长的创优工作领导小组和工作机构，具体落实全线创优工作。建筑工程质量安全网http://www.zlaqw.com/3.制定、履行创优质量职责⑴坚持以建设单位为核心，着力增强铁路工程建设质量保证系统的整体性。①发挥建设单位核心作用，设计、施工、监理单位要认真落实建设单位的统一部署，统一制度，统一要求。参建各方要按照创优目标，各展所长，增强整体性，发挥创优的整体合力。②全面落实主体责任，坚持以合同和制度为纽带全面落实参建各单位在质量、环保、水保、安全、投资控制、工期控制、创优管理等各方面的责任，建立相应的责任制，形成全面协调的工作机制，保证管理意图和决策的落实。