《工廠及工業經營條例》決議(根據《工廠及工業經營條例》(第59章)第7條)議決批准勞工處處長於2002年6月5日訂立的《2002年工廠及工業經營(木工機械)(修訂)規例》。《2002年工廠及工業經營(木工機械)(修訂)規例》(根據《工廠及工業經營條例》(第59章)第7條並經立法會批准而訂立)1.訓練《工廠及工業經營(木工機械)規例》(第59章，附屬法例)第9(2)條現予修訂，廢除“除獲勞工處處長以書面准許外，”。勞工處處長2002年6月5日註釋本規例旨在禁止僱用16歲以下的人操作任何木工機器。擬稿㆓零零㆓年六月㆓十六日立法會會議席㆖教育統籌局局長羅范椒芬女士動議通過《2002年工廠及工業經營年工廠及工業經營（木工機械）（木工機械）（木工機械）（修訂）規例》議案（修訂）規例》議案致辭全文主席：我謹動議通過勞工處處長擬備的《2002年工廠及工業經營（木工機械）（修訂）規例》。2.建議的修訂規例，旨在禁止僱用未滿16歲的㆟士操作木工機器。原來的規例須作出修訂，以符合第182號國際勞工公約（即㆒九九九年《最有害的童工形式公約》（㆘稱該公約））的規定。3.國際勞工大會在㆒九九九年六月㆒致通過該公約及其隨附的《最有害的童工形式建議書》（第190號建議書），該公約已成為國際勞工組織八條核心公約㆗的其㆗㆒條，並且普遍獲得會員國批准。截至㆓零零㆓年五月，共有約120個國家批准了該公約。4.香港特別行政區（㆘稱香港特區）政府㆒直致力保障兒童的權利和促進他們的利益。香港特區政府在徵詢勞工顧問委員會轄㆘實施國際勞工標準委員會的意見後，認為該公約適用於香港特區，並已在㆓零零㆒年九月將有關意見通知㆗央㆟民政府。㆗央㆟民政府亦正考慮批准該公約。5.該公約規定，批准公約的會員國須採取即時和有效的措施，以禁止和消除最有害的童工形式，包括僱用童工從事性質或環境很可能損害兒童的健康、安全或道德的工作。根據該公約，兒童指18歲以㆘的㆟士。6.第182號公約旨在保障18歲以㆘的兒童，而第190號建議書訂有㆒些彈性措施，容許把最低年齡降至16歲。採取該項措施的條件，就是主管當局須確保16及17歲兒童的健康、安全和道德受到全面保障，而該些兒童亦已接受充分的明確指導或有關工作的職業培訓。7.《工廠及工業經營(木工機械)規例》（即主體規例）在㆒九七㆒年制定。在七十年代，僱用16歲以㆘㆟士操作各種機器的情況相當普遍。鑑於木工機器的危險性較大，僱主只有在獲得勞工處處長書面許可的情況㆘，才獲准僱用未滿16歲的㆟士。處長在發出書面許可時，可訂明她認為需要採取的額外安全措施。8.修訂規例旨在禁止僱用未滿16歲的兒童操作木工機器，這可從撤銷處長准許僱用未滿16歲的青年操作木工機器的酌情權達致㆖述目標。然而，我並不建議把最低年齡提高至18歲，因為現時仍有實際需要容許16及17歲的㆟士受僱操作木工機器。目前，《學徒制度條例》（第47章）內的兩個涉及使用木工機器的指定行業，分別為「木工」及「木製傢俬製造工」。事實㆖，有部分欲參加學徒訓練計劃或從事這些行業的青年，年齡可能未滿18歲。為了不影響這群青年的就業機會，我不打算把受僱操作木工機器的最低年齡提高至16歲以㆖。9.雖然在㆖述規例作出建議的修訂後，16及17歲的青年會獲准受僱操作木工機器，但根據現行安全法例，僱主仍有法定責任確保這些員工得到充分的指導及訓練。10.有關撤銷處長容許僱主僱用16歲以㆘青年的酌情權的法例修訂建議，不會對僱主和未滿16歲的青年造成任何影響。自從㆖述主體規例於㆒九七㆒年實施以來，勞工處從未接獲要求批准僱用這些青年操作木工機器的申請。11.㆖述修訂規例如獲得通過，會禁止僱用未滿16歲的㆟士操作木工機器，並會令香港特區政府完全符合第182號國際勞工公約的規定。勞工顧問委員會和立法會㆟力事務委員會均支持這項建議。我現在建議議員通過本修訂規例。12.主席，我謹提出動議。