杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net生物产业发展现状与政策思考王君国家发改委产业发展研究所研究员各位学员大家好我是国家发改委产业所的王君。我今天给大家讲的题目是《生物产业发展现状与政策思考》。主要包括四个内容：第一个内容是生物产业与生物经济；第二部分是世界生物产业发展的一些基本判断；第三是我国生物产业发展的现状；第四个内容是促进生物产业发展的相关政策建议。一、生物产业与生物经济现在先讲第一个内容生物产业与生物经济。那么生物经济从全世界范围来看还没有统一的定义，根据OECD最新的报告至2030年，生物经济中提出的，生物经济可被视为一个生物技术对经济产出有重大贡献的范畴。那么它主要有三个要素：一个是生物技术知识；再一个是可再生生物质以及跨应用领域的整合。首先要做的是利用生物技术和知识开发一系列的新产品过程，包括生物药物重组疫苗、新的动植物品种与工业酶。这些知识包括了解：DNA、RNA、蛋白质与酶的分子水平；对细胞、组织、器官和整个有机体的操作方法；分析基因组与蛋白质的生物信息学等，这些知识的发展需要加强研发与创新。第二个因素主要是利用可再生生物质与高效的生物过程来实现可持续生产。可再生生物质能够从初级来源中获取，如粮食作物、草、树、海藻等；也可来自生活、工业与农业废物，如蔬菜皮、锯末、废植物油、甘蔗渣与麦杆等。生物过程能够将这些材料转化为一系列的产品，包括纸张、生物燃料、塑料与工业化学品。或者，无需生物质原料，直接利用转基因藻类与微生物直接生产部分产品。第三个要素是基于知识和交叉应用增值链的知识与应用的整合。生物技术有三个主要的应用领域：初级生产、医疗保健、工业。初级生产包括所有活的自然资源，例如森林、种植作物、牲畜、昆虫、鱼类以及其他海洋生物资源。医疗保健应用包括：医药品、诊断技术、保健食品与一些医用设备。工业应用包括化学品、塑料、酶、采矿、纸浆与纸、生物燃料以及清洁污染土壤的生物修复等环保应用。这是OECD对生物经济的一个认识。那么我国生物产业“十一五”发布以来根据这个“十一五”规划我国生物产业的定义，我们现在给出一个定义是，生物产业是以现代生命科学理论为基础，结合信息学、系统科学、工程控制等理论和技术手段，通过对生物体及其细胞、亚细胞和分子的组分、结构、功能与作用机理开展研究来制造产品，或改造动物、植物、微生物等并使其具有所期望的品质特性，为社会提供商品和服务的行业的统称。那么生物经济就是以生物产品的生产、流通、使用为基础的经济。根据我国“十一五”发展的重点我国的生物产业主要划分成6大领域。生物医疗主要是指疫苗与诊断试剂生产、药品制造、医疗仪器设备生产和其他现代生物技术医药产品。生物农业主要是指利用现代生物技术从事农业良种及林业新品种的培育与产业化，以及绿色农用生物制品的创制与生产。这些现代生物技术包括转基因、分子标记、细胞工程等。生物能源主要指利用生物质开发新型能源，包括能源植物品种培育及种植行业。生物制造主要指利用可再生生物质制造新型材料和化学品种等，以及利用生物的机能进行制造，替代一个化学制造过程。生物环保主要指利用生物技术从事环境污染及生态环境退化等方面的治理，开发环保生物新技术及相关设备。生物服务主要指以合同的方式为制药企业和研发机构在药物研发过程中提供专业化的服务。那么对比OECD的报告按照我国的划分未来20年生物产业的发展重点领域主要是生物医药、生物农业和生物制造领域。二、世界生物产业发展的基本判断第二部分讲一下世界生物产业发展的基本判断。这包括三个判断。一是生物产业革命将极大地改变人类社会发展进程。第二个判断是生物科技革命和产业革命正在推动人类社会进入生物经济时代。第三个判断是世界许多国家都将生物产业作为抢占新世纪国际经济技术制高点的战略性新兴产业。（一）生物产业革命将极大地改变人类社会发展进程生物产业革命将极大地改变人类社会发展进程。这主要是从五个方面开始说的。第一个方面是推动新的医学革命，促进制药工业发展，从预防、疾病诊断、药物制造、生物治疗等方面全面提升人类健康水平。人类基因组计划的完成，将会破解人类生老病死的奥秘，从本质上揭示各种遗传病、癌症、心血管病、精神病的病因、发病机制、诊断和防治途径，使科学家可以根据每个人制定的基因图谱判断其健康状况，预测某种疾病潜在发生的可能性，及时采取预防措施；可以根据基因图谱提供的遗传信息，研究一些遗传性疾病，如糖尿病、肥胖病、精神病等的预防和治疗，提高人类优生、优育的水平。第二个方面是生物芯片技术发展及其产业化应用，将极大地提高人类对生物信息进行高效并行采集和分析能力，对医疗保健、疾病诊断和治疗新药开发，以及食品安全和环境检测、司法鉴定等的发展都会带来深刻地影响。同时组织器官工程，