第8章工程建设标准法律制度.ppt
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第八章工程建设标准法律制度本章介绍了工程建设标准化法规的概念与作用,详尽地阐述了工程建设标准化制定、审批、实施与监督等方面的有关规定。工程建设标准:是指建设工程设计、施工方法和安全保护的统一的技术要求及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。截止2002年底,工程建设标准的数量为3674项,其中国家标准339,行业标准2374,地方标准817,协会标准144。2002年至2007年底,五年来,共批准发布工程建设标准1645项,其中,国家标准183项,行业标准548项,地方标准914项。五年新增标准1276项,工程建设标准总数达到4950项。与上一个五年相比,标准批准数量增加了42%。另外,还批准发布了231项建设部所管行业的产品标准。工程建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准;工程建设标准是编制、评估工程项目可行性研究报告和编制、审批设计任务书的重要依据;工程建设标准是有关部门审查工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。(一)概述部分封面及首页:封面格式符合《标准化工作导则:标准出版印刷的规定》目录标准名称(二)正文部分主题内容与适用范围术语、符号、代号技术内容或管理内容(三)补充部分附录用词和用语说明(四)条文说明建设标准是衡量工程质量的尺度;建设标准是保证工程质量的基础;提高劳动生产率,加快建设速度;推广先进经验,促进技术进步。一、按照约束性分强制性标准推荐性标准二、根据内容划分设计标准施工及验收标准建设定额三、按属性划分技术标准管理标准经济标准四、我国标准的分级国家标准行业标准地方标准企业标准《房屋建筑制图统一标准》一、《工程建设标准强制性条文》实施的意义:是贯彻《建设工程质量管理条例》的一项重大举措;(比如:设残疾人通道;超过六层的住宅设电梯;违反强条要处罚)是推进工程建设标准体制改革的关键;是保证和提高工程质量的重要环节。建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。建设项目规划审查机关、施工设计图设计文件审查单位、建筑安全监督管理机构、工程质量监督机构的技术人员必须熟悉、掌握工程建设强制性标准。工程建设标准批准部门应当定期对建设项目规划审查机关、施工图设计文件审查单位、建筑安全监督管理机构、工程质量监督机构实施强制性标准的监督进行检查,对监督不力的单位和个人,给予通报批评,建议有关部门处理。工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。(1)有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准;(2)工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定;(3)工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定;(4)工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定;(5)工程中采用的指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。建设单位有下列行为之一的,责令改正,并处以20万元以上50万元以下的罚款:(1)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;(2)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。有前款行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书,造成损失的,依法承担赔偿责任。施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失,情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,责令改正,处50万元以l00万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。第四节案例案例一工程概况:建筑面积5461m2,六层砖混结构,一层为商业用房,二至六层为住宅。开发公司:泰兴市城镇建设开发总公司勘察单位:丹徒县建筑设计研究院设计单位:泰兴市建筑设计院设计施工单位:泰兴市新市建筑安装工程有限公司监理单位:泰兴市工程建设监理有限公司在检查中专家发现,在这项工程中勘察地质结构的方法、判定建筑物场地类别的方法都是错