临翔区地震应急预案.doc
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-1-★★★★★★★★★★临翔区地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责2.2区抗震救灾指挥部各办公室职责2.3区抗震救灾指挥部各成员单位职责2.4地震应急组织体系框架3预警和预防机制3.1地震预警级别与发布3.2预警预防行动4应急响应4.1分级响应4.2信息报送和处理4.3通信4.4指挥和协调4.5社会力量动员与参与-2-4.6宣传报道4.7涉外事务4.8应急结束5后期处置5.1善后处理5.2恢复重建6保障措施6.1应急预案系列的完备6.2通信与信息6.3应急队伍保障6.4紧急避难场所保障6.5技术储备与装备保障6.6宣传、培训和演习6.7监督检查7其他地震事件处理7.1有感地震应急7.2平息地震谣言7.3特殊时期戒备7.4应对毗邻震灾8附则8.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明8.2国际沟通与协作8.3奖励与责任8.4制定与解释部门-3-8.5预案实施时间9附录9.1相关规范化格式文本1总则1.1编制目的使地震应急工作协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省地震应急预案》和《临沧市地震应急预案???等有关规定。1.3适用范围本预案适用于临翔区处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则依照《临沧市地震应急预案》的具体要求,全区各级各单位应当高度重视地震应急工作。坚持以人为本、科学减灾,预防为主、防御与救助相结合,统一领导、密切配合,广泛动员、全社会共同参与的原则。2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责-4-区人民政府设立区抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调全区地震应急、抗震救灾和恢复重建工作。区抗震救灾指挥部组成如下:指挥长:区人民政府分管副区长担任。副指挥长:区政府办联系副主任、区地震局、民政局、建设局、发展和改革局、经济局、财政局等部门领导和临沧军分区、77266部队、武警支队的首长担任。成员:区委宣传部,区教育局、公安分局、监察局、民政局、国土局、建设局、交通局、水利局、卫生局、审计局、食品药品监督管理局、旅游局、粮食局、广电局、供销社、民航局、区地震局、无线电管理委员会、市第二人民医院、疾控中心、财保临沧分公司、寿保临沧分公司、临沧电信分公司、移动公司、联通公司、临沧供电局、交通运输集团、77266部队、临沧公安消防支队、临沧公安边防支队等组成。区抗震救灾指挥部组成如图-5--6-区抗震救灾指挥部组成指挥长副指挥长指挥部成员单位(设在:区地震局)(设在:区民政局)(设在:区建设局)区政府分管副区长区政府办副主任区地震局局长区民政局局长区建设局局长区发展和改革局局长局长区经济局局长区财政局局长临沧军分区首长临沧武警支队首长区水利局77266部队首长区委宣传部区教育局区公安局区监察局区民政局市国土资源局临翔分局区建设局区交通局区卫生局区审计局区食品药品监督管理局区旅游局区粮食局区广电局临沧民航局临沧交通运输集团区无线电管理委员会区地震局财保临沧分公司寿保临沧分公司临沧电信公司区供销社临沧供电局777266部队临沧公安消防支队临沧武警支队区抗震救灾办公室区防震应急办公室区抗震防震办公室区政府分管副区长区政府办副主任区地震局局长区民政局局长区建设局局长区发展和改革局局长局长区经济局局长区财政局局长临沧军分区首长临沧武警支队首长区水利局77266部队首长-7-区抗震救灾指挥部主要职责是:贯彻落实市委、市政府和区委、区政府领导对抗震救灾工作的重要指示;适时召开会议听取震情与灾情汇报;协调各部门实施防震减灾工作的重要事项,确定应急工作方案;安排部署和组织地震应急工作;协调驻临军、警部队参加抢险救灾;必要时提出紧急应急措施,经区人民政府批准后实施;承担其他有关抗震救灾和恢复重建的重要工作。2.2区抗震救灾指挥部各办公室职责区抗震救灾指挥部下设区防震应急办公室、区防震救灾办公室和区防震抗震(恢复重建)办公室。区防震应急办公室设在区地震局,区抗震救灾办公室设在区民政局,区防震抗震(恢复重建)办公室设在区建设局。各办公室主要职责是:迅速了解、收集和汇总震情、灾情及抗震救灾进展情况;按规定报送区委、区政府抗震救灾指挥部及有关部门,执行区抗震救灾指挥部相关决定工作;提出具体的抗震救灾方案和措施建议;完成区抗震救灾指挥部交办的其他工作;主要职责分工如下:(1)区防震应急办公室:负责协调震情速报、地震现场的震情监视、趋势判定、地震紧急救援及地震灾害损失评定工作;负责通知地震紧急救援队员待命;负责与震区抗震救灾指挥部和市级、区级有关部门应急机构保持联系;组织现场强余震监