第三章第三节保税加工货物4保税加工货物的监管模式：三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序（P119）（一）电子帐册管理简介1、含义海关对加工贸易企业实施联网监管：是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。判断题（2009年考题）电子化手册管理是海关以企业为单元，对加工贸易进行联网监管的一种方式。答案：错解释：电子账册管理是以企业为单元，电子化手册是以合同为单元。2、电子帐册的建立（经过三个步骤）（1）第一个步骤：联网监管的申请和审批应当具备一定的条件，参见教材119页（了解）①企业在向海关申请联网监管前，应当先向企业所在地商务主管部门办理前置审批手续，由商务主管部门对加工贸易经营范围依法进行审批。②经商务主管部门审批同意后，加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请，经审核符合联网监管条件的，主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通知书”。（2）第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批（重点）向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力，符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。（3）第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册①向所在地主管海关申请建立电子帐册。②电子帐册包括：“经营范围电子帐册”（IT账册）和“便捷通关电子帐册”（E账册）。“经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。应该同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号（11年删掉了，属于了解的内容）①10位HS编码相同的②商品名称相同的③申报计量单位相同的④规格型号虽不同但单价相差不大的（二）报关程序1、备案（1）“经营范围电子帐册”备案内容①经营单位名称和代码②加工单位名称和代码③批准证件编号④加工生产能力⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位）（2）“便捷通关电子帐册”备案的内容①企业基本情况表②料件、成品部分③单耗关系其他部分可同时申请备案，也可分段申请备案，但料件必须在相关料件进口前备案，成品和单耗关系最迟在相关成品出口前备案。（3）备案变更（重点）①“经营范围电子账册”变更企业的经营范围、加工能力发生变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请变更，海关予以审核通过，并收取商务主管部门出具的“联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明”。②“便捷通关电子账册”变更“便捷通关电子账册”的最大周转金额、核销期限等需要变更时，企业应向海关提交申请，海关批准后直接变更。基本情况表内容发生改变，只要未超出经营范围和加工能力，不必报商务主管部门审批，可以通过网络直接向海关申请变更。2、货物报关（参见教材第121-122页）（1）进出境报关①报关清单的生成从企业系统导出料号级数据生成归并前的报关清单，通过网络发送到电子口岸。②报关单的生成使用企业内部计算机，采用计算机原始数据形成报关清单，报送中国电子口岸，电子口岸将企业报送的报关清单根据归并原则进行归并，并拆分成报关单后发送回企业，由企业填报完整的报关单内容，通过网络向海关正式申报。③报关单的修改、删除（重点，11年有变动，去年没出题，今年要留意）A、不涉及报关清单的报关单内容可直接进行修改，涉及报关清单的报关单内容必须先修改报关清单，再重新进行归并。B、报关单申报后，一律不得修改，必须进行撤销重报。④填制报关单的要求A、申报数据与备案数据应当一致。B、企业按照实际进出口的货号（料件号和成品号）填报报关单，并按照加工贸易货物的实际性质填报监管方式。C、进口货物报关单的总金额不得超过电子账册最大周转金额的剩余值，如果电子账册对某项下料件的数量进行限制，那么报关单上该项商品的申报数量不得超过其最大周转量的剩余值。⑤申报方式选择联网企业可根据需要和海关规定分别选择有纸报关或无纸报关方式申报（2）“深加工结转报关”（参照电子化手册的内容，了解）（3）“其他保税加工货物的报关”（参照电子化手册的内容）①经主管海关批准，企业可按月度集中办理内销征税手续。②按月度集中办理内销征税手续的联网企业，在每个