浅议基层计划生育技术服务工作计划生育技术服务工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分。开展计划生育技术服务，不仅是实现计划生育“两个转变”，稳定低生育水平的需要，更是牢固树立和全面落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务的直接体现。如何使优质服务成为推动新时期人口与计划生育工作科学发展的重要载体，成为人口和计划生育系统服务民生的响亮品牌，是新时期计划生育技术服务工作亟待认真思考和解决的首要问题。一、当前计划生育技术服务工作的现状及问题近年来，各级党政组织和人口计生部门坚持用科学发展观统领人口和计划生育工作，紧紧围绕新农村建设和构建和谐社会的总体目标，以稳定低生育水平为中心，以提高群众对人口和计划生育政策及相关知识的知晓率、满意率为出发点和落脚点，深入开展计划生育优质服务活动，强化管理，规范服务，全面提升了人口和计划生育工作水平，促进了人口和计划生育事业的健康发展。但由于我国总人口、育龄妇女、劳动年龄人口、老龄人口数量高峰相继到来，流动人口数量持续增加，加之基层计生系统技术服务起步晚，服务机构建设发展不平衡，技术装备水平，技术服务能力目前还不能满足人民群众日益增长的需求，主要表现在以下几个方面：1、群众理解不够。一些群众对免费服务的质量持怀疑态度。认为既然是免费的服务就不会有好的质量，也有人认为计划生育查体的目的不外乎是要发现计划外妊娠的妇女，而不是诊治疾病，即便是健康检查，也只是走个过场而已，不可能发现什么病，更不可能治疗什么病；对免费发放的宣传资料也持相似的态度，认为可能是些无关痛痒的资料，不会有什么实用价值。2、服务渠道不畅。由于当前计划生育工作量大面广，而日常管理性事务占用了服务人员很多的时间和精力，不可能过多安排免费服务活动，有些单位兼职计生干部责任心不强,避孕药具发放不及时,不到位。集中查体时，一些在农村的育龄妇女因交通不便，或因农忙走不开，或把接受服务当作可有可无的事情，导致到站检查率低。3、参与意识不强。由于在日常计划生育工作中，管理性工作的比重大于服务性工作，加之基层计生技术人员力量相对薄弱，所以在群众的心目中计划生育工作者与育龄群众的关系仍是管理者与被管理者的关系，群众的生育意愿与国家计划生育政策的差距仍然较大，对计划生育宣传、服务活动兴趣不大。4、服务水平不高。目前基层的计生服务设备普遍比较简陋，使用时间较长，更新换代不及时，导致检查结果的可靠性和灵敏度不高，加之专业技术服务人员缺乏，影响了计划生育技术服务在群众中的威望和吸引力。同时，由于对非婚育龄人员服务没有足够重视，也在一定程度上影响了整体服务质量。二、做好新时期计划生育技术服务工作的几点建议1、加大宣传力度，营造良好氛围。计划生育宣传教育工作是“三为主”方针中最重要的一个方面，宣传教育工作的成败，直接影响着人们婚育观念转变快慢，直接关系着计划生育工作的易与难。因此，始终把宣传教育做为人口计生工作的先导手段，充分利用广播、电视、报刊、文艺、互联网等媒体进行宣传，多开展面对面交流，心贴心沟通的生殖保健知识讲座，开办一些贴近群众、贴近社会、贴近生活的计划生育政策专栏、生殖健康专栏，走村入户等多种形式的宣传活动，持之以恒的宣传教育加以启发和引导，用科学、文明、进步的生育文化和婚育观念，取代传统落后的生育文化和生育观念，让群众对计划生育技术服务有较全面的了解，为控制人口数量、提高人口素质营造良好和谐的社会氛围。2、加强人员培训，提升服务能力。一是人口计生政策、法律、法规的培训。紧紧围绕《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《陕西省人口和计划生育管理条例》等内容进行培训，加强人员的思想政治.职业道德教育和业务知识学习，加强服务能力建设，深入开展“科技大练兵”活动。通过召开例会，学习党的各项方针政策和上级业务部门的指导意见，教育职工树立以人为本，爱岗敬业意识。二是强化技术业务培训。聘请上级医院的有多年临床经验的妇科、B超、乳腺方面的专业医师进行授课，同时加强《计划生育技术服务质量管理规范》、《护理指南》和《手术操作常规》等计划生育管理与技术操作知识的学习，进一步增强服务人员法制意识和技术服务操作技能。三是分期分批送出去学习培训。根据业务需要对节育技术人员实行轮换进修，以接受先进技术知识培训，提高其服务技能。选送参加全国举办的“三千人才工程”和全省举办的批次进修班等短、中期培训，促其提高业务素质和能力，以适应改革发展的要求。通过扎实有效的培训，为推进基层计生技术队伍职业化