单元综合提升网络构建一、中国古代宰相制度的变化趋势及特点1．趋势。(1)秦朝三公的设置——宰相制度正式确立。(2)西汉“中朝”的建立——宰相制度的重大调整。(3)唐朝三省六部制的完善——宰相制度的成熟。(4)宋朝相权再分割——宰相制度的衰落。(5)元朝以中书省总理全国政务——宰相制度再强化。(6)明初废宰相，权分六部——宰相制度的废止。2．特点。(1)皇权加强：相权逐渐削弱，君权逐渐强化。(2)宰相权力不断分化：在同一机构中，往往设置几个地位相当于宰相的职位，又注重事权的相对集中，弥补分权所导致的效率低下的弊端。(3)内朝官向外朝官方向分化：内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐渐发展为制度化、合法化的外朝中央机构。(4)宰相的设置由实转虚：由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降。1．(2021·甘肃白银模拟)宋代以文书御天下，“堂札子”(宰相处理政事的文书)在宋代文书中较为常见，它由唐代的“堂帖”发展而来，最初由宰相独立使用，宋太宗以后“堂札子”一律须经“奏请”方能下行。这一变化反映了()A．专制皇权的强化B．相权分散的趋势C．中枢机构的异化D．行政效率的提高【答案】A【解析】“堂札子”最初由宰相独立使用，宋太宗以后，“堂札子”一律须经“奏请”方能下行，这一变化反映了相权被削弱，皇权在强化，故A项正确；材料并未涉及相权分散，排除B项；皇权加强不属于中枢机构的异化，排除C项；这一变化使得宰相处理政事时多了一道程序，不利于提高行政效率，排除D项。二、西方政治制度发展的阶段特征1．古代：这一时期，在希腊、罗马主要产生了贵族制、君主制、民主与共和制等，因国情不同，每种政治制度都有其独特性，其产生与发展跟历史、文化、经济等因素密切相关。2．中古时期：严密的封建等级制度、尖锐的政教冲突、新兴城市中等阶级与封建制度的斗争成为不同阶段欧洲政治的特征。3．近代：这一时期，西方的资产阶级代议制民主制度逐渐确立，英、美、法等国政治制度的发展各有特色。2．(2021·安徽合肥模拟)有学者认为，长期以来，美国实际上存在两种民主，一种是国家民主，另一种是地方民主，美国人对第一种民主的怀疑感和冷漠感越来越深，但是对第二种民主的热情始终不渝，形成所谓的“乡镇精神”，表现为对乡镇极其迷恋、对本地公共事务积极参与的态度和对公民权利的尊重意识。这一现象()A．实质是邦联体制的回归B．背离了民主共和的精神C．弱化了公民的国家意识D．提高了政府的行政效率【答案】C【解析】根据材料“一种是国家民主，另一种是地方民主，美国人对第一种民主的怀疑感和冷漠感越来越深，但是对第二种民主的热情始终不渝”可知，相比起联邦政府所代表的国家的权力，美国人更注重地方各州的权力，这会进一步弱化了公民的国家意识，故选C项。三、现代中国的公务员制度与西方文官制度的异同1．相同之处。(1)公开考试，择优录取。(2)对职位进行分类。(3)广泛使用“考绩制”。2．不同之处。(1)不搞政治中立。中国公务员必须与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。(2)坚持党管干部。强调坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线，保持党对政府重要领导人选的推荐权。(3)不搞“两官分途”。我国公务员制度没有政务官和事务官的划分。(4)我国的公务员坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督。3．(2021·福建宁德联考)英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代，英国政府对文官制度进行了重大改革，于1853年制订了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是()A．旧选官制度的弊端B．英国政府的推动C．工业革命的影响D．中国科举制的影响【答案】C【解析】根据材料时间“19世纪30年代”“1853年”并结合所学知识可知，工业革命使英国社会关系发生了深刻变化，对政府行政提出了新的要求，推动近代英国文官制度的建立，故选C项。