水利部公报2010.4公告公报2009年中国水资源公报中华人民共和国水利部一、综述2009年，全国平均降水量591.1mm，折合降水总量为55965.5亿m，比常年值少8.0%。全国地表水资源量23125.2亿m，比常年值少13.4%；地下水资源量7267.0亿m3，比常年值少9.9%；地下水与地表水资源不重复量1055.0亿m3，水资源总量24180.2亿m，比常年值少12.7%。2009年，从国境外流入我国境内的水量为154.9亿m；从我国流出国境的水量为5193.3亿m，流入国际边界河流的水量为1090.7亿m；全国入海水量为13960.9亿m，比2008年减少2140.5亿m。2009年，全国515座大型水库和3006座中型水库年末蓄水总量比年初减少346.2亿m3。北方平原地下水开采区年末浅层地下水储存量比年初减少16.6亿m3。2009年，全国总供水量和总用水量均为5965.2亿m。在供水量中，地表水源占81.1%，地下水源占18.4%,其他水源占0.5%；在用水量中，生活用水占12.6%，工业用水占23.3%，农业用水占62.4%；生态环境补水（仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水）占1.7%。全国用水消耗总量3155.0亿m3，耗水率（消耗量占用水量的百分比）为53%。全国废污水排放总量768亿t（不包括火电直流冷却水）。2009年，全国人均综合用水量为448m，万元国内生产总值（当年价）用水量为178m。农田实际灌溉亩均用水量为431m，万元工业增加值（当年价）用水量为103m，城镇人均生活用水量（含公共用水）为212L/d，农村居民人均生活用水量为73L/d。按可比价计算，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2008年减少7%和8%。2009年，对全国16.1万km河流进行水质状况评价，全年I～Ⅲ类水河长占总评价河长的58.9%，3333333333333与2008年基本持平。对305个省界断面进行水质评价，全年水质为Ⅰ～Ⅲ类的断面占评价断面总数的46.6%。对71个湖泊和411座水库进行水质状况评价，全年水质达到I～Ⅲ类标准的湖泊和水库分别占58.4%和81.2%；对71个湖泊和394座水库进行营养状态评价，其中64.8%的湖泊和28.2%的水库呈富营养状态。对3411个水功能区进行了水质达标评价，全年达标率为47.4%。2009年，我国气候异常，一些地区降雨之多、台风之强、旱情之重为历史罕见。旱情来得早、去得晚，范围广、影响大，特别是冬麦主产区年初的冬春连旱，东北西部、华北北部和西北东部的夏伏旱，江南大部、华南大部和西南局部的秋冬连旱，对农业生产带来严重影响。全年有9个台风在我国沿海登陆，发生强风、暴雨、高潮同时出现的最不利形势。受多次大范围、高强度降雨过程影响，全国有210多条河流相继发生超警戒水位以上洪水。在党中央、国务院的正确领导下，水利部门坚持以人为本，超前部署，科学决策，精心调度，各级地方党委、政府全力以赴，广大军民奋力抗灾救灾，最大程度地减轻了洪涝干旱台风灾害损失。2009年，党中央、国务院高度重视水利工作，国家把加快水利基础设施建设作为应对金融危机、扩大国内需求的重要领域。各级水利部门深入学习实践科学发展观，坚决贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定的各项决策部署，保持了水利又好又快发展的强劲势头。扩大内需水利基础设施建设取得显著成效，有力地促进了经济平稳较快增长；强力推进党的十七届三中全会明确的病险水库除险加固、农村饮水安全工程、灌区续建配套与节水改造三大任务，涉及民生的水利问题加快解决；为应对我国水资源短缺、用水效率不高、水污染严重的突出问题，明确提出实行最严格的水资源管理制度，节水型社会建设全面推进；一说明：1.《中国水资源公报2009》中涉及的全国性数据是现有设施监测统计分析结果，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。2.《中国水资源公报2009》中涉及的水文常年值是指多年平均值，全国统一采用1956～2000年系列的平均值。__公告公报水利部公报2010.4大批重点水利工程开工建设，创近年来新开工大型水利工程数量历史新高；水利法制建设稳步推进，依法治水、科学管水能力不断提升。水利工作取得的显著成效，为促进经济平稳较快增长提供了有力支撑。东、中、西部地区划分东部地区：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南。中部地区：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。市），其中海南和青海偏多程度约30%；降水量比常年值偏少的有22个省（自治区），其中北京和云南偏少约25%。2009年各省级行政