会计学第一章卫生法基础(jīchǔ)一、卫生法的概念(gàiniàn)二、卫生法的调整(tiáozhěng)对象保证依法治国基本方略的实施；保证卫生工作方针的贯彻；保证国家对卫生工作的领导；保护人体(réntǐ)健康，促进经济发展；推动医学科学的进步与发展；促进国际卫生交流和合作。四、卫生法的特征(tèzhēng)五、卫生法的基本(jīběn)原则概念：是指由卫生法律规范所调整的，具有保护人体健康方面权利和义务内容的特殊社会关系。特征：卫生法律规范是卫生法律关系的前提；卫生法律关系所体现的是个人和社会的健康利益；卫生法律关系既存在(cúnzài)于卫生管理之中也存在(cúnzài)于卫生服务之中；卫生行政部门和医疗保健机构是最主要的主体。分类：1.卫生法律行政关系：由卫生法规定的，具有行政管理属性的权利、义务关系；是指以卫生行政主体在行使卫生行政管理职权过程中，与行政相对人之间形成的权利义务为内容(nèiróng)的法律关系。（1）主体的不可选择性；（2）主体双方地位的不可互换性；（3）内容(nèiróng)的法定性；（4）内容(nèiróng)的不对等性；（5）内容(nèiróng)的不可自由处分性；（6）单方意志性。2.卫生民事法律关系：是指由民事法律所调整(tiáozhěng)的，以医药卫生预防保健单位同国家机关、卫生企事业单位、社会团体和公民之间，在医药卫生服务中所发生的权利义务为内容的法律关系。（1）是平等主体之间的法律关系；（2）是民事主体之间自主形成的法律关系；（3）主体的权利义务是对等的。七、卫生法律(fǎlǜ)关系的构成要素卫生法实施的概念：卫生法律规范在社会实际生活中的实现。卫生法实施的方式：卫生执法(zhífǎ)、卫生守法、卫生司法、卫生法制监督卫生法律适用：国家机关及其司法人员，按照法律所规定的职权范围，运用法律的手段和专门程序，通过具体的法律关系，使卫生法律规范在社会实际生活中得到实现的一种专门的活动。包括各级卫生行政机关、法律法规授权组织依法进行的卫生行政执法(zhífǎ)活动和司法机关依法处理有关卫生违法与犯罪案件的司法活动。卫生(wèishēng)法适用的基本要求：正确、合法、及时以事实为根据，以法律为准绳；公民在适用法律上一律平等；执法机关依照法律独立行使职权。卫生(wèishēng)法适用的规则：上位法优于下位法；同位阶的卫生(wèishēng)法律规范具有同等法律效力，在各自权限范围内适用；特别规定优于一般规定；新的规定优于旧的规定；不溯及既往原则。卫生法的遵守：一切公民、法人和其他组织都必须(bìxū)严格地遵守法律规定。我国公民和组织进行的一切活动，都必须(bìxū)符合国家法律的要求，在法律允许的范围内进行。卫生守法的主体：包括全体公民和所有组织如国家机关、武装力量、政府、社会团体、企事业单位以及在我国境内从事卫生活动的外国人和无国籍人等。卫生守法的内容：遵守宪法、法律、卫生行政法规、卫生部门规章、地方性卫生法规和规章等。卫生法在什么时间里、在什么领域(lǐnꞬyù)内和对什么人有效。卫生法的时间效力：卫生法的空间效力：卫生法对人的效力。概念：指卫生法律责任主体因违反法律义务之事实而应当承受的由专门(zhuānmén)国家机关依法确认并强制或承受的合理的负担。特点：法律责任必须有法律的明文规定；法律责任有其专门(zhuānmén)的认定机关；法律责任的承担方式必须法定；法律责任是不连带的；法律责任与法律制裁有着密切的联系；不同的法律责任有完全相同的制裁方法。种类(zhǒnglèi)：卫生行政责任：卫生行政法律关系主体违反法律规范，尚未构成犯罪，主要包括行政处罚和行政处分两种。卫生民事责任：医疗机构、卫生工作人员、从事与卫生事业有关的机构违反法律规定侵害公民的健康权利时，应向受害人承担赔偿的责任。停止损害；排除妨害；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；支付违约金；消除影响恢复名誉；赔礼道歉、精神抚慰金等。卫生刑事责任：违反卫生法的行为，侵害了刑法所保护的社会关系，构成犯罪所应承担的法律后果。主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境第二章行政处罚(xínꞬzhènꞬchǔfá)及法律救济制度一、行政处罚（一）概念是指国家行政机关(jīguān)、法律法规授权的组织或行政机关(jīguān)依法委托的组织，依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织实施制裁的一种具体行政行为。特征：＊行政处罚是由特定组织所作的行政行为＊行政处罚是对特定对象所作出的制裁＊行政处罚是追究行政法律责任＊行政处罚是具有制裁性的行为