随着城市建设的高速发展，对环境保护和监控也提出了越来越高的要求。要求这项重要的公用事业必须用现代化的管理方法和手段，提高管理水平和管理效率，以满足建设现代化的花园城市的要求，确保城市的蓝天、碧海、白云永存。环境保护监控系统与地理信息系统（GIS）是密不可分的。可以说环保监控设备是整个环保监控信息系统的眼睛，而环保地理信息系统是整个环保监控信息系统的大脑。GIS是计算机技术、数据库技术与遥感、测绘技术相结合的产物。目前GIS在世界上已经是一个非常成熟的技术，有三十多年的发展历史，被广泛地应用于资源、规划、环保、公用设施管理等各种与地理空间密切相关的领域中。在国内，自八十年代末就有一些大城市开始将GIS技术引入城市的规划管理、公用设施管理等领域，并有许多成功的案例。环保事业采用GIS技术进行管理，在国内也有许多成功的先例。环境保护单位建立环保监控信息管理系统，基础建设是设立各种监测设备，将城市各重点环境和位置的环境数据采集下来，主要环境数据包括大气污染、环境噪声、烟雾排放、水污染等。采集的环境数据通过各种通讯方式实时传输到监测中心。同时，环境保护单位将派出若干台环境监察车辆，每台车安装GPS定位设备，通过无线通讯方式，将每台车辆的位置数据实时传输到监控中心。在监控中心，建立计算机网络中心，并配以大屏幕显示设备，用以显示各监测设备采集的环境数据，以及各监察车辆的位置信息。在各种环境数据和监察车辆位置数据已具备的情况下，如何将这些数据展示给使用者，如何利用这些数据对整个城市的环境质量进行分析、评估，在发生污染事故时如何对事故点周遍环境进行分析及哪些单位和居民需要采取保护措施，各种监测设备都位于哪些位置及哪些位置应该设立监测仪器，各种可能产生污染的污染源位于空间的何处，各种要新建的和已建的厂矿企业从环保角度应如何确定建设位置和拆迁位置，等等，环保地理信息系统都将给出准确的答案。环境监测信息管理系统应是集各种监测设备、通信系统、GPS系统与地理信息系统为一体的一个综合信息监测管理系统。环保地理信息系统是一项集计算机技术、数据库技术、测绘技术与环境保护、监测技术容为一体的规模巨大、内容复杂的系统工程。必须在深入调研、认真分析和总体规划的前提下，分阶段开发，循序渐进，逐步完善。系统开发原则如下：?充分考虑市环境保护单位的具体情况，不片面追求先进的技术。开发的系统必须能够容入各部门和岗位的实际工作中，让其在工作中发挥其应有的效能。系统应界面友好、易于操作、易于管理和维护。?包括开发过程规范化和数据编码规范化。完全按着软件开发的行业标准，实施开发。按着现有的环保国家标准、行业标准对数据进行分类和编码，并根据环境保护单位的特色，制订适合于本系统的地方标准。?在GIS系统中，最重要也是最难的就是信息数据（包括图形数据和属性数据）的收集和维护，系统表述真实、实时、准确、可靠的数据，是GIS系统生命力的保证。?系统的数据和资源要实现全网共享，保证数据的唯一性和一致性。?系统要具备完整、严密的权限划分，各部门、岗位均在被授权的范畴内进行工作。系统的数据要有完备的备份机制。?随着市环境保护单位的业务范围、业务量和使用部门、使用人员的不断增长，系统在功能、处理能力、数据容量和用户数量上等必须要有很好的可扩充能力。同时要考虑本系统与局内其它系统的可连接性。?要充分采用地理信息系统发展的最新技术，考虑环保业务的发展的趋势，采用先进、可靠的GIS平台、数据库平台和系统开发工具。通过前述的需求分析，在系统开发的原则下，确定了如下的系统总体解决方案。系统的模块结构如下图所示主要负责建立、维护各种污染源的信息，包括排污企业的企业信息，污染源类别划分，在数字地图上标注各种污染源的位置，显示各种污染源空间位置分布图，历史排污量记录，事故记录，同时具有图-数、数-图的查询、统计功能，对排污企业划分等级，输出各污染企事业单位的污染报表，等等。负责建立、维护各种监测设备（包括大气污染监测设备、烟雾排放监测设备、噪声监测设备、污水排放监测设备等）的安放位置，监测数据的采集，在数字地图的背景下显示各种监测设备的分布图，实时动态地显示各种监测设备的监测数据，对于有超指标的监测点能够实时响应报警。同时将监测数据按时段存储，以备日后统计查询。实时接收监察车辆的GPS定位数据，在数字地图的背景上实时显示各监察车辆的位置、分布和运行路线。在出现环境污染事故时，能够协助监控中心的指挥调度人员迅速找到距事