112江江苏建筑苏建筑2010年增刊（总第137期）建设工程安全管理现状和对策丁友勤（中国矿业大学建筑设计咨询研究院有限公司，江苏徐州221116）[摘要]通过研究目前我国施工安全管理现状，分析存在的问题，提出了相应的措施和对策，对提高建筑业的安全生产管理水平、遏制建设领域重特大安全事故的发生、为施工人员创造安全文明的施工环境和构建和谐社会具有一定的参考意义。[关键词]安全管理；施工企业；监理企业；主管部门；现状；对策；建设单位[中图分类号]TU714[文献标识码]A[文章编号]1005-6270（2010）S0-0112-04PresentSituationandCountermeasuresofConstructionSafetyManagementDINGYou-qin(InstituteofArchitecturalDesignConsultingCo.,LtdofChinaUniversityofMiningandTechnology,XuzhouJiangsu221116China)Abstract:StudythepresentSituationofconstructionsafetymanagement，anddescribeconstructionenterprises,constructionworkers,supervisioncompanies,constructionunits,governmentdepartmentsandotheraspects,andanalysisexistedproblems.Proposeappropriatemeasures,countermeasures,andsomeimprovementsincon-structionsafetymanagement，andproposesecuritymanagementisthecommonresponsibilityofthewholesoci-ety.Ithascertainreferencesignificancetoimprovethelevelofconstructionsafetymanagement,holdbackthemajorsecurityincidentsoftheconstructionarea,createasafeandcivilizedconstructionenvironmentandbuildaharmonioussociety.Keywords:safetysupervision;constructionenterprises；managemententerprises；constructionunit；authorities；situationofconstructionsafetymanagement;strategy0引言项目的控制权，放弃了施工现场的安全管理责任。另一方面建筑业是我国国民经济的支柱产业，同时又是安全事施工企业组成结构已发生较大的变化，工人不是施工企业故的多发领域，建筑施工安全生产关系到建筑施工人员的的正式员工，与施工企业没有正式劳动合同。现阶段劳务公生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。近年来我司又没有组建起来，他们只能依附于某一个清包工老板。这国在建设安全生产方面出台一系列的法律法规，监管力度势必造成施工现场安全管理混乱和建筑施工现场失控的被不断加强，建筑领域的重特大安全事故已初步得到遏制。但动局面。是目前我国建设领域安全生产形势依然严峻，建筑领域伤1.1.2管理机制落后亡事故多发的状况尚未根本改变，建筑施工安全生产形势现行的管理机制，造成建筑施工安全管理工作发展不不容乐观。平衡。当前，经济发达地区与经济欠发达地区安全文明施工1建筑施工安全生产管理现状存在较大差距。同一地区因创优与不创优、争创文明工地与1.1施工企业方面不创文明工地、市区与县、乡、村的建筑工地的安全文明施1.1.1市场体系不完善工水平相差也较大。一些企业仍然是重工程质量、轻施工安我国的社会主义市场经济体制经过近20年的发展和全、轻文明施工，重经济效益、轻安全保障，没有把安全文明培育，已经建立一套相对比较完整的市场体系，但建筑市场施工放在与质量第一同等重要的位置上来。一些企业为中仍处于发育时期，市场主体不够成熟。目前，一方面部分企标不惜一切代价，以不正当手段谋取工程项目的承包权。他业为了占有更大的市场，为了尽可能的利益最大化，在复杂们以低于成本的价格、让利或串标、围标甚至买标等方式去的人际关系和社会关系中，被动的依附于能承接工程项目[收稿日期]2010-11-09的承包人，通过向承包人收取管理费、设办事处、分公