浅议上市公司会计政策选择--定稿.doc
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浅议上市公司会计政策选择【内容摘要】随着我国市场经济的逐步完善及资本市场的不断发展,会计政策选择在企业财务信息系统中扮演着越来越重要的角色。上市公司会计政策选择是上市公司理论和实务研究的一个重要方面,它直接影响着上市公司财务信息的质量和信息使用者的相关决策,进而影响社会资源的优化配置与资本市场的健康发展。因此,加强对上市公司会计政策选择的研究,找出其中存在的问题,对规范企业会计政策选择,使会计信息客观反映企业的财务状况和经营成果,保护社会公众利益以及优化资源配置等具有重要意义。本文阐述了会计政策选择的基本理念,指出我国上市公司在会计政策选择中存在的问题,从多方面剖析原因,并提出了应对措施,以期对优化我国上市公司会计政策选择有所裨益,实现会计政策选择的规范化和最优化。【关键词】上市公司会计政策选择存在问题对策一、上市公司会计政策选择概述(一)会计政策选择的涵义企业会计政策选择是指企业管理当局根据自身经营目标,在宏观会计政策的指导和约束下,依据适用的会计规范体系所限定的选择范围,在对会计事项进行确认、计量、记录和报告的过程中比较可以选用的会计原则、程序和方法,以选定最优会计处理方法的过程。企业用以描述经济事项的会计政策并非恒久不变,而是随企业所处经济环境的变化而不断被优化。因此,会计政策选择是一个贯穿于会计确认、计量、记录和报告的决策,是会计处理方法的整体优化。企业选择的主要会计政策包括:存货计价方法、固定资产折旧方法、长期股权投资核算方法、坏账准备计提方法、资产减值准备的确定、收入的确认、借款费用处理方法等。可见,会计政策选择是一个既包括事项初始发生时的选择,又包括企业经营过程中会计政策变更的动态过程。(二)上市公司会计政策选择的动机首先,上市公司会计政策选择有其客观必然性,主要表现在以下几个方面:1.会计对象的不确定性。2.上市公司的会计政策选择受会计准则的利益导向约束。3.市场的不完全竞争。而作为公司自身而言,会计政策的选择主要有以下动机:1.报酬动机。我国上市公司经理人员多由政府聘用,经理人员的工资和奖金受企业利润影响,同时为了完成经营目标、保证仕途通畅,均存在利用会计政策选择操纵利润,增加潜在分红机会的可能。2.规避市场管制。上市公司出于在证券市场上进行再筹资、免于被特别处理或摘牌等目的,可能通过选择或变更会计政策操纵利润以满足市场管理部门要求的会计指标。3.避税动机。管理者为实现企业利益最大化,通常具有避税动机,同时我国税法体系目前还有待完善,企业可能通过选择会计政策调整会计利润,从而调整应纳税所得额。4.树立公司形象动机。由于公司股价的稳定和上扬在一定程度上代表了公司的形象,一旦公司所报告的季度盈利低于财务分析师的预测,就会引发股价的大幅下跌。因而管理者希望通过会计政策选择调整报告利润而向资本市场传递稳定的收益信息,以支持公司股价的稳定和上扬,达到改善公司形象的目的。(三)上市公司会计政策选择应遵循的原则1.以企业特定的环境及情况为出发点企业调整和选择会计政策,应从企业特定的情况和环境出发,这是保证会计信息质量的重要途径。会计行为主体必须在了解其所处的环境、发展阶段、本行业的发展前景和本企业的优势和问题、本身在同行业中的地位的基础上,制定企业的总体目标,选择合适的会计政策,进而保证有高质量的财务信息,以便使企业现今的财务状况、经营成果和现金流量在财务报告中能够能得到最恰当地反映。2.以增强决策有用性为准绳企业财务会计的目标就是,将企业真实的、及时的经营成果、财务状况和现金流情况通过资产负债表、损益表或现金流量表的形式,提供给这些信息的使用者们,以便其能做出准确的决策。所以,会计行为主体必须要不断对财务报告使用者的决策需求进行了解,这样才会不断地对会计政策进调整,并选择出最合适的会计政策,从而使得会计行为主体提供的财务报告最有用,最能让使用者作出正确的决策来。3.以法规制度为限度“任何企业所运用的会计政策必须是会计准则中规定的会计政策”,这是国际会计准则的规定。通常,企业会计政策的选择必须符合国家的政策、法规和法律,会计准则作为企业选择会计政策的空间范围。目前,包括《所得税法》、《公司法》、《会计法》等法律的有关条款,行业会计制度和企业会计准则以及国家有关财务会计处理的补充规定,相应的财务制度和《企业财务通知》及《证券法》关于上市公司财务信息揭示的相关法规等。4.以会计诚信为保障企业的会计信息如今被当作了一种在企业以及信息使用者之间来回流转的货物,跟别的物品交易一样,必须要以会计诚信来保证它的价值才行。由于会计环境越来越复杂,会计行为主体一直都在会计政策选择以及会计政策调整上面临着诸多立场和观念的矛盾。由于会计职业是技术方法与会计理念并重的职业,会计行为主体必须坚