公路工程应急预案一、编制说明根据晋城环城高速公路第七合同段的特点，对自然灾害、地质灾害、森林火灾和边坡坍塌等公共突发性安全和环境事故应急控制进行重点描述，可能发生的其他安全和环境紧急情况应在实际施工过程编制相关的预案进行控制。本预案是项目级应急预案，当启动本预案不能有效控制事态发展时，应启动上一级预案（公司级）或当地政府的应急救援预案。二、场景1、工程概况本合同范围内施工路段基本位于山岭重丘区，路线地势高差大，山体较险峻，相对高差约700米，地形地貌十分复杂，地表植被发育良好，沿线穿越局部灌木林茂盛区，易引发森林火灾。公路设计等级为高速级。全长2.88公里，采用四车道重丘区高速公路标准建设,路基宽24.5米,设计速度80公里/小时,桥梁汽车荷载等级公路-Ⅰ级。岩体为强风化泥质页岩，岩体裂隙发育，地质地形条件复杂，须爆破，可能产生爆破风险和环境影响。开挖垂直深度最大24米。施工开挖后局部可能出现坍塌，需作处理；土层结构松散，粘结力差，当其裸露且有较高的临空面，或形成较陡的坡体时，在雨水的冲刷下可能滑坡，产生坍塌、泥石流、路基塌方、水毁等突发事故。路基挖方118万立方米，路基填方89万立方米，砌体工程4.5万立方米。2、工程特点、难点1）石方工程量多，路堑垂直开挖深度大石方爆破施工约65万立方米，最高垂直开挖高度达24米，边坡陡，需爆破开挖的施工断面宽度窄，机械施工作业难度大，安全隐患多，出现爆破等重大风险并产生相关的振动、噪声、粉尘等环境影响。2）周边施工环境复杂周边施工环境复杂，由于征地拆迁和取、弃土场不能完全满足当地居民要求，且当地村民要求参与砂石等地材的供应及运输，村民纠纷处理不及时容易引起并导致群体斗殴事件，容易因安全和环境管理问题引发施工单位与村民的紧张关系，影响企业形象与社会的和谐稳定；3）地质因素影响显著本项工程所处地域施工地质、地理条件复杂，岩相复杂多变，存在岩溶、滑坡等各种不良地质现象，洪水、雨雪天气影响明显，容易出现基坑、边坡坍塌、滑坡，山体滑坡、泥石流、路基塌方、水毁等自然灾害。3、质量要求分项工程合格率100%，分部工程优良率95%以上，单位工程优良率95%以上，总体评审工程项目质量等级为优良。4、工期要求工期紧张，开工日期：2009年4月25日，竣工日期：2010年3月25日，合同工期11个月。5、资金情况该项目资金已到们比较充裕，但考虑到中间计量工作可能滞后对项目安全、环境管理和应急造成影响，我公司总部拨付给项目经理部一笔安全、环境保护专用资金，该资金用于对安全、环境保护设施的购置和日常维护，对安全、环境事故的应急救援工作等，任何人在未经安全、环境领导小组的同意，不得动用该笔资金。6、地质及水文情况路堑深挖路段岩体为强风化泥质页岩，岩体裂隙发育，地质地形条件十分复杂，须爆破；开挖垂直深度最大24米。土层结构松散，粘结力差，当其裸露且有较高的临空面，或形成较陡的坡体时，在雨水的冲刷下很容易滑坡，容易产生基坑、边坡坍塌、滑坡，山体滑坡、泥石流、路基塌方、水毁等突发事故。7、周边交通环境情况路段有多处通道，1处与晋阳高速相接；所有新建路段周边无其他公路，少数路段接通乡村便道，但能通行车辆。K27+000~K28+780经过一个灌木林茂盛区，周边树草密集，容易引发森林火灾。8、场区周边管线情况路线旁布设有动力线路及通讯电缆。根据设计规定以及业主要求，动力线路及通讯电缆必须在路基工程基本完工以后才能重新架设或埋设。9、主要合作方和相关方1）主要相关方⑴与业主、监理组成联合安全、环境管理监督小组，由各现场第一领导担任该小组的组长、副组长。⑵在建管处的协调下，与当地气象局达成协议，当地气象局每天早晨8:00通过现场传真即时通报当天及预报明后两天的天气情况；在每周一预测本周天气；在重大天气变化来临之前提前通知施工项目办公室。⑶项目经理部与周边村委会、应急物资设备供应单位及电力公司、供水、电讯、林业、公安、环保等其它相关单位达成协议，协助项目经理部搞好安全生产和环境管理，与项目经理部应急互动，为项目经理部的应急行动提供援助。2）分包情况⑴本项目路基、桥涵和路面等主体工程自行承担，砌体工程部分采用劳务分包。⑵施工阶段，现场共有10支劳务分包队,均成立义务消防队、工程抢险队,应急情况时接受项目部统一调动和指挥,以保证各项应急准备和响应工作到位。⑶现场工人除少数骨干有各种应急处理经验外，基本都是农民工，必须进行应急处理及安全培训。10、施工季节情