建设施工合同法律风险与防范一、建设工程施工合同概述建设工程施工合同也称建设工程承发包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。一、建设工程施工合同概述1、建设工程施工合同的特点（1）合同标的的特殊性（2）合同履行期限的长期性（3）合同内容的多样性和复杂性（4）合同监督的严格性（5）纠纷的多发性一、建设工程施工合同概述2、施工企业风险识别风险的识别是风险防范的前提，主要与企业内部管理水平、管理程序、运作机制、合同履行控制等有关，可预防、可控制性。在企业日常经营管理中做到事前能预见、事中有控制、事后可补救，往往能为企业带来可观的“管理效益”。大家有疑问的，可以询问和交流一、建设工程施工合同概述3、施工企业风险防范识别风险的目的在于防范潜在的风险成为实际发生的风险，在识别风险的基础上，对每个风险点依据合法性、有利性原则，对所能采取的防范措施进行归纳，使施工企业加强签约、履约管理，尽可能地防范和规避相应的风险，保护自己的合法权益。二、业务承接阶段的法律风险与防范二、业务承接阶段的法律风险与防范1、未公开招标项目的风险与防范【风险点】施工企业未核实项目是否属于必须公开招标的项目或明知属于必须公开招标的项目，直接与发包人签订施工合同，最终导致合同无效。【防范措施】施工企业在承接项目时，首先要核实该项目是否属于必须公开招标的项目。可以采取下列措施：1.查询项目所在地的政策法规对必须公开招标项目的有关规定；2.通过项目所在地政府主管机关或行业协会等正规渠道获取招标信息；3.特殊情况下可在施工合同中约定合同的生效条件，比如以施工、合同到项目所在地主管部门办理完备案手续为生效条件等。二、业务承接阶段的法律风险与防范2、发包人资信不良与支付能力欠缺的风险与防范【风险点】建设项目发包人商业信誉不良，土地出让金等费用尚未完全缴纳；准备利用开发项目进行借款和其他融资；要求施工企业全部垫资等。可能导致施工企业工程项目无法正常执行、投标后造成的损失无法追回。【防范措施】施工企业可在投标前在业内调查、了解建设项目投资人或发包人商业信誉、业内口碑和业绩情况；向银行系统了解其过去贷款情况；向土地规划部门调查建设项目土地出让金支付情况；向工商、税务部门了解股东及构成情况、资本金数额以及纳税情况；了解发包人诉讼、仲裁情况；二、业务承接阶段的法律风险与防范3、未充分了解项目相关法律环境的风险与防范【风险点】施工企业因忽视对拟承接的项目所在地相关法律环境的调查，因此在施工过程中无法正常进行或各种预料外的情况频发，最终结算时索赔无果。【防范措施】施工企业可采取下列措施：1.了解当地的政策法规及行业主管部门的一些规范性文件、生活习俗、宗教信仰、社会治安等；2.投标时综合考虑各种因素可能增加的费用及对工期的影响；3.签约时也应综合全面考虑上述因素对工程项目具体实施的影响；4.如项目所在地相关法律环境复杂，施工企业可慎重考虑是否参加投标。二、业务承接阶段的法律风险与防范4、编制投标文件时对招标文件理解错误的风险与防范【风险点】投标文件编制人对招标文件理解错误或者对有歧义的内容未予进一步明确，如：1.采用的技术标准不是常用标准；2.招标文件的部分内容含糊不清；3.招标文件前后不一致；【防范措施】组建投标文件编制小组，采取下列措施防范风险：1.结合工程实际，认真仔细审查相关技术标准；2.对内容含糊或前后不一致的地方，及时书面要求招标人澄清；3.对一些招标人没有明确的内容，在投标文件中注明所基于的特定理解；4.在本企业专业人员编制的基础上，有条件的可聘请专业机构协助完成，最后由专家把关。二、业务承接阶段的法律风险与防范6、投标文件编制项目遗漏的风险与防范【风险点】投标文件编制中项目遗漏可能导致的风险点为：1.报价所依据的工程量与实际工程量有偏差；2.导致造价、工期发生偏差。【防范措施】施工企业可采取的防范措施如下：1.区分是传统报价还是清单报价；2.仔细完整审核图纸，结合工程量清单确定应报价的范围；3.考虑项目所在地关于投标报价的规定；4.注意一些零报价项目可能产生的后果。二、业务承接阶段的法律风险与防范7、投标文件承诺固定价格的风险与防范【风险点】市场因素可能带来下列风险：1.材料价格上涨的风险；2.劳务工工资上涨的风险；3.涉外工程中汇率的风险。【防范措施】施工企业可采取下列措施：1.采用固定总价的，要认真分析合同履行期的价格走势和风险，投标报价时充分考虑市场因素并约定风险范围；采用固定单价的，可约定风险范围、幅度及调价的原则；2.在后续签约时可设定相应的条款控制可能带来的损失，比如约定市场因素导致造价增加一定幅度后可适当调整承包价等。二、业务承