城乡统筹与新农村建设1.ppt
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统筹城乡发展与新农村建设一、为什么要搞统筹城乡发展与新农村建设。1.城乡公共基础设施差距在扩大,农村基础设施供给严重不足。2.城乡社会事业发展不平衡,农村教育、文化、卫生、社保等发展滞后。3.工农业发展差距不断拉大,粮食安全隐患增加。2010年我国粮食缺口大约大700——1000亿斤左右,到2020年这个缺口将进一步扩大。4.资源要素向城市快速流动,不利于农村发展。过去十年,农村有7000多亿元储蓄资金流向城市。1990年以来,农村土地大概有1.25亿亩流向工业、流向城市。目前我国农村劳动力转移出去2亿多,从事农业生的都是“386199部队”。5.城乡收入差距不断扩大,农村消费品市场份额持续萎缩。1978年城乡居民收入差距是1:2.371985年城乡居民收入1:1.72到了2008年差距扩大到1:3.3二、新农村建设的内涵十六届五中全会提出:按照生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、民主管理的要求,扎实推进社会主义新农村建设。最终目标:把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。三、当前社会主义新农村建设的重点内容和政策建议(一)新农村建设的重点内容1.为农民提供最基本的基础设施改善生存条件2.为农民提供最基本的公共服务。3.培育农村的支撑产业,为农民增加收入提供基本保证。4.深化农村改革,为建设社会主义新农村提供制度保障。加强农村法制建设合作经济组织提高农民素质(二)新农村建设的政策建议首先要提高全社会对新农村建设的认识。其次,加大对新农村建设的投入。三个优先三个优先:坚持财政支出优先支持农业农村发展坚持预算内固定资产优先投向农业基础设施和农村民生工程土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设再次,要制定新农村建设总体规划。最后,要分清中央和各级地方政府在新农村建设中的责任。谢谢!欢迎批评指正!