合兴镇国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路2011年1月10日《合兴镇国民经济和社会发展第十一个五年（2011—2015年）规划纲要》是根据合兴镇的实际编制，主要阐述规划期内政府的战略意图及政策取向，提出经济社会发展的主要任务，是我镇“十二五”期间国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全镇人民共同奋斗的行动目标，是政府履行经济调节、公共服务、市场监管、社会管理职责的重要依据。一、发展基础（一）合兴基本条件和资源条件1、基本情况合兴位于梁平县的东北浅丘陵地带，地处县城的东北部，东连复平，南连城东，西连县城，北连城北，离县城9公里，离渝万高速公路路口10公里，火车站坐落境内，有公共汽车站，是以前的区所在地，达万铁路和景观大道以及云复公路纵贯全境，交通极为方便。合兴全镇幅员面积51.4平方公里，耕地面积4.4万亩，下辖8个行政村，60个村民小组，2010年末总户数7577，总人数25600人，其中农村人口达23323人，是典型的农业镇。2、自然资源水资源：合兴境内有普里河主要河流及两条支流，由于合兴处于高台地区，地势高，溪河外流，无外来客水，境内河流流量相对较小，基本没有水环境容量，水资源总量匮乏。矿产资源：合兴境内储藏有天然气，目前已开采出一口，有丰富的页岩、石灰岩、粘土等。森林资源：合兴森林资源较丰富，林地面积2.02万亩，占土地资源总面积的45.9%，其中森林面积1.65万亩，占林业用地面积的82.6%，2010年全镇森林面积覆盖率37.5%，森林植被以马尾松和竹子为主。经济林木主要有桑树、果树、茶叶、中药材为主。“龙滩柚”是梁平柚的规范化生产基地，享誉市内外。旅游资源：合兴境内目前有正在打造的“中国名柚园”，成功举办了首届梁平柚“柚花节”。有非物质文化遗产----土陶。（二）“十一五”规划实施情况“十一五”期间，合兴镇始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕“工业强镇，农业稳镇，商贸活镇，文旅兴镇”四大战略，强化了招商引资，加大投资保增长，优化结构求发展，改善民生促和谐，成功进入梁平县第一类乡镇，圆满完成了“十一五”规划的主要目标和任务。1、经济发展全面提速，综合实力明显增强2010年全镇实现地区生产总值1.79亿元，同比增长26%,人均GDP达到6990元。全社会固定资产投资累计完成1.1亿元，社会消费品零售总额达到5340万元，地方一般财政收入实现1400万元,得益于新农村建设和“两翼农户万元增收工程”，农民人均纯收入达到6352元，年均增速30.4%。2、三次产业稳步发展，产业结构更趋优化“十一五”期间，全镇着力实施“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、文旅兴镇”四大战略，在绝不放松粮食生产的同时，退耕还林面积达5600亩，产业结构调整步伐得到进一步加快，一二三产业占地区生产总值的比重得到调整，企业有11个，其中有二个上规模企业，新建了一坐占地4000平方米的规范化农贸市场，个体户发展了223户，“洗脚”经济得到进一步发展，非农产业比重进一步提高，优质粮油生产基地和特色生态农业发展加快，农业产业化进程稳步提高。3、基础设施建设加快“十一五”期间，围绕畅通工程，“二横二纵四边一铁”的交通网络体系建设加速推进。电气化铁路改造已全部完成；全镇公路通车里程达60公里，主要干线已建成水泥路面，硬化人行便道14公里，“村村通”工程全部实现；整治和维修了各类水利工程，农村水利设施建设得到进一部加强；3个村进行了农网改造，电力保障大幅提升，“户户通电”工程圆满完成。4、统筹城乡稳步推进“十一五”期间，合兴统筹城乡综合配套改革取得实质性进展。一是规划先行带动了城镇化建设。完成了场镇规划，加快了城镇化建设，共建筑房屋面积达3.6万平方米，城镇化率达29.6%。完善了场镇功能，种植了行道树，完成了灯饰工程，安排了三个环卫工，使场镇清洁卫生得到了保障，实施了农村危旧房改造工程，共改造危房1.3万平方米，改善了民生。二是统筹城乡体质机制改革取得较大发展。全镇土地流转达1.5万亩，发展农民专业合作社15个，2009年全面完成了集体林权确权工作，共发证746本，确权率、发证率均达100%。2010全面完成了农村土地承包经营权确权工作，共发证6278本，确权率和发证率均达100%。三是“三农”服务建设效果明显。“十一五”期间兑付各类支农惠农补贴近万元，整治土地500亩，农业耕种收综合机械化率达到35%，引进企业解决农民转移就业350人。5、公共服务体系不断完善，社会民生和谐发展“十一五”期间，镇财力向民生事业倾斜，全镇教育、卫生、文化、社会保障四大公共服务体系建设取得重大进展。一是着力加强科技成果转化推广和产业技术服务体系建设，建立了一个占地3500亩的县级