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进京户口的具体办理流程大致可以分为两类。一类是以调动工作为基础的户口随迁进京;另一类是由北京市公安局直接审批的户口进京。以调动工作为基础的户口随迁进京:这种类型的进京要由申请人向具备资格的在京接收单位(办理本人进京)或在京申请人的工作单位(办理外地亲属进京)申请,再由在京单位向上级主管单位和政府劳动或人事等主管部门进行申办,政府劳动或人事等主管部门审批后由申请人或调京人持调京批文到公安机关,经公安机关核准调京事项后办理户口准迁证明,调京人持户口准迁证明到外地办理户口迁移证明后再到京办理入户手续。由北京市公安局直接审批的户口进京:这一类进京程序与调动工作无关,而是由申请人直接向北京市相关辖区的公安机关或户籍办公室申请,经北京市公安局审批通过后即可办理相关户口迁移手续。这种情况包括:办理小城镇户口进京,外地来京投资开办私营企业人员进京,夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母在京入户等。审批体系导读(1)办理进京审批需要考虑的因素(2)“进京理由情况”审批体系(3)“归口审批部门”审批体系办理流程导读(1)以调动工作为基础的户口随迁进京(2)由北京市公安局直接审批的户口进京003004为了使城市的发展规模、承载能力与城市人口的增长速度相适应,我国实行了较为严格的户口迁移控制制度。特别是对北京这种特大城市,这种户口迁移的控制体现得更为突出。近些年来,随着城市发展对人才的需求,中央政府和各地政府分别出台了一些放宽城市户口迁入的政策。北京市也本着最优化配置的原则,出台了一些有利于引入人才和解决城市居民切身问题的户口政策。中央政府和北京市政府相应的行政主管部门(主要是劳动部门、人事部门和公安部门)依据这些人才安置和户口迁移的政策精神,根据进京人员的不同性质,分别制定了具体的审批措施和办事流程。由于这些措施和流程区分了农民、工人、干部等进京人员的不同身份;区分了北京市单位和中央在京单位等不同层级的申请单位;区分了工作调动、人才引进、夫妻分居、升学就业、亲属投靠、投资兴业等不同的进京情况;区分了中央和市级劳动部门、人事部门和公安部门等不同的归口审批核准部门,这些措施和流程就显得纷繁复杂,对具体的申请人就显得扑朔迷离。(1)办理进京审批需要考虑的因素图示如下:005(2)“进京理由情况”审批体系在综合考虑上述进京审批因素后,本书区分了“申请人办理本人进京”和“在京申请人办理外地亲属进京”两种情况,以不同的“进京理由情况”来编排进京审批体系,以使申请人很容易对号入座,快速找到自身的“申请之道”。该审批体系图示如下:(3)“归口审批部门”审批体系为了使申请人对进京的归口审批部门有一个更好的了解,进京审批体系也可按照“归口审批部门”来进行分类归纳。按该标准归纳的进京审批体系如下:006007进京户口的具体办理流程大致可以分为两类:一类是以调动工作为基础的户口随迁进京;另一类是由北京市公安局直接审批的户口进京。(1)以调动工作为基础的户口随迁进京这种类型的进京需要劳动、人事或组织等部门的前置审批,审批后由申请人或调京人持调京批文到公安机关,经公安机关核准调京事项后办理户口准迁证明,申请人或调京人持户口准迁证明,到外地办理户口迁移证明后,再到京办理入户手续。此种进京程序办理流程可大体图示如下:图示说明如下:1)申请人分为两种情况,一种情况是外地申请人办理本人进京,申请人即为调京人。另外一种情况是在京申请人(申请人已有北京户口)办理外地亲属进京,外地亲属为调京人。这两种情况的申请人和调京人都要具备相应的申请资格才能办理进京手续。2)申报单位分为两种情况:申请人办理本人进京,申报单位为在京接收单位;在京申请人办理亲属进京,申报单位为在京申请人所在单位或人事档案所在单位。在填具相关申请表格时,申报单位又称“承办单位”或“申办人”。如申报单位还有上级主管单位,则还要报上级主管单位批准。3)政府人事主管部门是指北京市各区县人事局、北京市人事局、人事部,政府劳动主管部门是指北京市各区县劳动和社会保障局、北京市劳动和社会保障局、劳动和社会保障部。0084)申办人向劳动、人事系统报文时要按照隶属级别进行。申办人如属北京市区属单位,报文时一般要向该单位所在区县的劳动和社会保障局或人事局申报,经区县劳动、人事部门审核后报市劳动、人事部门审批;如该申办人为市级单位,则可直接向市劳动和社会保障局、人事局申报。申办人如属中央在京单位,申办人向其所属部委人事司(局)申报,经批准后报人事部备案(调干部进京)或报劳动和社会保障部审批(调工人进京)。5)劳动主管部门或人事主管部门审批后出具调京批文和调动工作介绍信。调京人一方面持调京批文到北京市公安系统相应户籍管理部门办理户口迁移手续,另一方面持调动工作介绍信到外地单