2017年89月目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc481737917"一、总则PAGEREF_Toc481737917\h1HYPERLINK\l"_Toc481737918"（一）适用范围PAGEREF_Toc481737918\h1HYPERLINK\l"_Toc481737919"（二）规划定位PAGEREF_Toc481737919\h1HYPERLINK\l"_Toc481737920"（三）规划任务PAGEREF_Toc481737920\h1HYPERLINK\l"_Toc481737921"（四）范围期限PAGEREF_Toc481737921\h2HYPERLINK\l"_Toc481737922"（五）编制原则PAGEREF_Toc481737922\h2HYPERLINK\l"_Toc481737923"（六）规划依据PAGEREF_Toc481737923\h2HYPERLINK\l"_Toc481737924"（七）编制主体PAGEREF_Toc481737924\h4HYPERLINK\l"_Toc481737925"（八）工作要求PAGEREF_Toc481737925\h4HYPERLINK\l"_Toc481737926"二、工作程序PAGEREF_Toc481737926\h4HYPERLINK\l"_Toc481737927"三、主要内容PAGEREF_Toc481737927\h7HYPERLINK\l"_Toc481737928"（一）基础研究PAGEREF_Toc481737928\h7HYPERLINK\l"_Toc481737929"（二）目标任务PAGEREF_Toc481737929\h7HYPERLINK\l"_Toc481737930"（三）规模控制与布局安排PAGEREF_Toc481737930\h7HYPERLINK\l"_Toc481737931"（四）建设空间安排PAGEREF_Toc481737931\h8HYPERLINK\l"_Toc481737932"（五）农业空间安排PAGEREF_Toc481737932\h11HYPERLINK\l"_Toc481737933"（六）生态空间安排PAGEREF_Toc481737933\h12HYPERLINK\l"_Toc481737934"（七）土地整治PAGEREF_Toc481737934\h13HYPERLINK\l"_Toc481737935"（八）村民参与PAGEREF_Toc481737935\h14HYPERLINK\l"_Toc481737936"（九）实施保障PAGEREF_Toc481737936\h15HYPERLINK\l"_Toc481737937"四、成果要求PAGEREF_Toc481737937\h15HYPERLINK\l"_Toc481737938"（一）基本内容PAGEREF_Toc481737938\h15HYPERLINK\l"_Toc481737939"（二）可选内容PAGEREF_Toc481737939\h15HYPERLINK\l"_Toc481737940"五、附录PAGEREF_Toc481737940\h15HYPERLINK\l"_Toc481737941"附录一规划图表和管制规则PAGEREF_Toc481737941\h17HYPERLINK\l"_Toc481737942"附录二资料收集PAGEREF_Toc481737942\h18HYPERLINK\l"_Toc481737943"附录三补充调查PAGEREF_Toc481737943\h21HYPERLINK\l"_Toc481737944"附录四用地分类PAGEREF_Toc481737944\h22为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期农业农村工作的系列部署要求，加快编制村土地利用规划（以下简称村规划），统筹安排农村各项土地利用活动，促进农村土地规范、有序和可持续利用，根据《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部部令第72号）和《国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》（国土资规〔2017〕2号）等有关要求，制定本导则。一、总则（一）适用范围本