宜政发[]22号文件(五篇)每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。宜政发[]22号文件篇一2007-07-0916:52一、统一思想认识，把国务院决定精神落到实处(一)深刻领会决定精神，充分认识严格土地管理的重要性。决定以科学发展观为指导，从我国国情出发，提出了在加强宏观调控的新形势下，深化改革、严格土地管理的一系列重大政策措施，是指导今后一个时期全面加强土地管理的纲领性文件。各地、各部门要认真学习，深刻领会，把握实质，牢固树立遵守土地法律法规的意识，坚持依法用地管地，努力推进经济增长方式、土地利用方式和土地管理方式的转变，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展。我省人多地少，人均占有耕地低于全国平均水平。近几年，全省各级认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，深入开展土地市场治理整顿，有力地促进和维护了全省改革发展稳定的大局。但是，土地市场秩序治理整顿取得的成效还是初步的、阶段性的，盲目投资、低水平重复建设，乱占滥用耕地、浪费土地的问题尚未得到根本解决。因此，必须进一步统一思想，深刻认识国情省情和保护耕地、严格土地管理的极端重要性，真正把思想和行动统一到中央的决策上来，结合山东实际，采取切实措施，依法加强土地管理，切实把决定精神落到实处。(二)贯彻落实决定的指导思想和要求。要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合山东实际，认真贯彻落实国务院决定精神，严格执行土地管理法律法规，推进国土资源管理体制改革，推进土地利用总体规划和城镇建设规划调整修编，切实加强土地宏观调控，加强耕地特别是基本农田保护，加强土地执法监察，提高土地资源集约利用水平，提高土地资源市场化配置水平，提高农民征地补偿和社会保障管理水平，提高依法管理水平和行政效能。(三)继续深入开展土地市场治理整顿工作。要把土地市场治理整顿作为贯彻落实决定的一项十分重要的措施来抓。继续做好开发区清理整顿和纠正违法违规占地的工作，抓好开发区的清撤和复耕工作，防止突击批地占地问题的发生。对于决定下发后新发生的土地违法行为，必须依法从重从严处理。二、加强土地宏观调控，严格建设用地管理，切实保护基本农田(一)严格土地利用总体规划管理。认真组织开展新一轮土地利用总体规划修编工作。土地利用总体规划修编要以强化土地用途管制，突出基本农田保护为重点，确保基本农田总量不减少，质量不降低。土地利用总体规划和城市总体规划修编要统筹安排，相互衔接，协调一致。县、乡镇土地利用总体规划、村庄和集镇规划，要明确小城镇和农村居民点的数量、布局和规模。要切实维护土地利用总体规划的严肃性，凡涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性问题，必须报原批准机关批准。在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区和城市新区。(二)切实加强土地利用计划管理。从严从紧控制农用地转用的总量和速度。土地利用计划一经批准下达，必须严格执行，并将考核结果作为编制下一计划的依据。农用地转用的计划实行指令性管理，对城镇、村建设用地和独立选址的重点建设项目用地实行分类下达。没有农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的，按非法批地追究责任，并相应核减下一农用地转用计划指标。各市、县要根据上级下达的农用地转用计划、存量土地的状况和经济社会发展实际，编制供地计划。(三)完善建设项目用地预审制度。所有建设项目用地都必须进行预审，预审实行分级负责制。发展改革等部门要通过适当的方式告知项目单位开展前期工作，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门的预审意见;没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。国土资源部门要会同发展改革等部门尽快分析和完善这项制度。(四)严格依法审批各类建设用地。加强农用地转用审批的规划和计划审查，凡不符合规划、没有农用地转用计划指标的，不符合国家产业政策和供地政策的，未按规定进行预审或未通过预审的，补充耕地措施不落实的建设项目，不得批准农用地转用、征收，不得办理供地手续。未办理项目审批、核准和备案手续的建设项目，不得办理用地审批手续。各级政府要严格依照法定权限审批建设用地，严禁低价出让土地，严禁划整为零拆分审批项目用地。在依法批准的土地利用总体规划确定的建设用地范围之外，除区域性基础设施建设和国家、省重点工程外，原则上不得批准项目选址建设。(五)强化建设用地批后利用的监管。对供而未用的土地，要强化跟踪监管，督促土地使用者按合同约定利用土地，对用地单位闲置的土地，要严格依照有关规定进行处理。房