神木县农业十二五规划（2011—2015）“十二五”时期，是我县加快经济发展、全面建设小康社会的关键时期。根据《神木县人民政府关于印发<神木县“十二五”规划编制工作方案>的通知》要求，结合我县现代特色农业发展形势，制定《神木县农业发展“十二五”规划》。一、“十一五”农业发展回顾“十一五”期间，紧紧围绕农业“十一五”发展规划，按照县委、县政府的发展思路，以市场为导向，以科技进步为动力，加快农业结构调整，大力发展优势特色产业，积极推进农业产业化经营，农业综合生产能力逐步增强，农业呈现稳定发展态势，以玉米、马铃薯、小杂粮、大漠蔬菜为主的优势特色产业发展迅速，农产品质量和农业效益显著提高，农民收入稳定增长，农业发展取得显著成效。（一）农业发展的主要成效1、主要农产品生产能力显著增强粮食生产呈现恢复性增长“十一五”期间，在耕地面积逐年减少的情况下，粮食作物播种面积呈现恢复性增长。2009年全县农作物播种面积77万亩，其中粮食播种面积达到72万亩，粮食总产15万吨。粮食亩产达到208公斤，比“十五”末提高了12%，平均增长2.5%。蔬菜产业发展较快2009年蔬菜面积发展到15000亩，总产达到4.5万吨，比“十五”末分别增长40%和30%，其中温室大棚蔬菜面积达到1120亩，比“十五”末增长175%，温室大棚蔬菜总产达到0.6万吨，比“十五”末增长140%。蔬菜产业在农业发展和农民增收中的重要作用日益明显。特色产业发展初具规模根据我县农业资源优势，“十一五”期间，积极开展了以玉米、小杂粮、马铃薯为主的创高产活动，区域性特色产业逐步形成规模，有力地促进了农业的发展。农机化水平显著提高2009年农机总动力达到28万千瓦，完成机耕作业面积22万亩，机播作业18万亩，机收面积5万亩，比“十五”末分别增长30%、120%、260%、150%。2、农业结构调整成效显著“十一五”期间，我县坚持以农业结构调整，狠抓优势特色产业，农业结构调整实现了历史性突破。粮油面积比由“十五”末的14:1调整到12:1。主要农产品向优势产区集中，产业布局日趋合理，特色产品不断增加，产品质量不断提高，初步形成了具有区域特色的农业产业布局。3、农业科技应用水平进一步提高农业先进实用技术推广力度加大，优质新品种、地膜覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治、设施农业等技术得到全面推广，科技贡献率达到80%，较“十五”末增加15%。4、农业产业化经营取得新的进展“十一五”期间，我县围绕特色产业，扶持和培育龙头企业，大力发展农村合作经济组织，农业产业化经营有了长足发展。截止2009年底，全县拥有市级龙头企业8个，县级龙头企业6个，建立农村专业合作经济组织11个。5、农业可持续发展能力增强“十一五”期间，我县县域经济不断增强，以工补农力度加大，农业基础设施得到了一定改善，同时开展了大规模的农民技术培训工作，农民的科技素质有效提高。农机购置补贴项目的设施，农业生产能力显著增强。农业信息化服务手段不断完善，建立了县级、乡镇级和村级农业信息系统，农业信息的服务、预警系统基本形成。6、农民收入持续增长各项惠民政策的落实，农民收入呈现了多元化发展，2009年全县农民人均纯收入7223元，较“十五”末增长175%，平均增长35%。（二）农业发展的基本经验1、发展农业，必须增加农民收入“十一五”期间，我县认真贯彻落实中央一号文件精神，率先取消了农业两税，加大了农业补贴政策的落实，多渠道支持农业、发展农业，切实增加了农民收入，促进了农业发展。2、抓好农业产业布局“十一五”期间，根据我县农业资源优势，积极引导农民抓好产业布局，开展创高产活动、一村一品建设，使优势产业进一步集中，区域布局进一步合理，提高了农产品市场竞争力。3、加快科技推广步伐“十一五”期间，我县进一步加大了良种引进、推广步伐，进一步加强先进农业技术的推广，改善了农产品品种结构，提高了质量，推动了农业结构调整和农业生产方式的转变，促进了农业生产发展，增加了农业发展的后劲和动力。4、抓好农业产业化经营“十一五”期间，我县积极扶持和培育农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作经济组织，积极推进产业化经营，有力促进了农产品加工能力，农业特色产业、区域优势产业及第三产业不断发展，有效带动了农业增效和农民增收。5、加大农业投入力度农业是弱势产业，受自然灾害影响较大，“十一五”期间，我县加大了农业投入力度，扶持农业产业发展，促进了农业发展。（三）农业发展存在的主要问题1、农业基础脆弱，抵御自然灾害的能力不强近年来，我县不断加大农业的投入力度，但基础依然脆弱，农田基础设施配套水平低，受自然灾害影响较大，与现代特色农业发展的要求不相适应。2、农民持续增收的难度大受耕地等