www.docin.com山东大学硕士学位论文摘要当前，关于人大代表职业化等提高人大代表职务履行能力的研究层出不穷，笔者不才，独辟瑷径——提出了通过加强人大代表资格法律规定的方法来提高人大代表素质，进而完善人民代表大会制度。笔者认为，人民代表大会是由一个个人大代表组成的，每一个人大代表的素质都与人民代表大会的职权行使息息相关。一个个人大代表的素质总合也就构成了人民代表大会的总素质。所以．提高人大代表的素质是提高人民代表大会履行职权能力的重要途径！提高人大代表素质有许多的方法，笔者以为，从法律上加强人大代表资格的规定，是基础的基础。从制度方面上说，有法律上更强有力的保障：从素质提高的效果上说，比培训和职业化更经济有效、更立竿见影；从提高素质的阶段上说，在前期入口解决则挈领而顿、百毛皆顺。本文首先分析人大代表的职权主要有立法权、监督权、重大事项决定权等，然后得出人大代表行使以上权利需要哪些能力和其他条件。其次。论证了这些前提条件就是人大代表资格。然后从资格的各个方面，比较分析了部分西方国家议员资格和我国的人大代表资格的法律规定的不同。在借鉴的基础上，提出了相对适合我国国情的建议：第一，国籍资格，适当提高，与国际上基本一致；第二，居住资格。倡导对我国这个几近空白的规定加强立法规定，必将会对人大制度的发展起巨大的作用：第三，在符合法理的情况下，通过加强法定其他资格来促进人大代表的素质的提高，如年龄的限制、职业的限制等。最后，还简要的分析了几个与人大代表资格相关的问题：代表资格的争议与确定，代表资格的终止等。关键词：人大代表资格议员素质www.docin.com山东大学硕士学位论文ＡＢＳＴＲＡＣＴＡｔｐｒｅｓｅｎｔ，ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｉｓｍ，ｅｔｃ，ｒａｉｓｅｔｈｅｄｅｐｕｔｙｔＯｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ’ＳＣｏｎｇｒｅｓｓｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｔｏｐｅｒｆｏｒｍｏｆｔｈｅｐｏｓｔｅｍｅｒｇｅｓｉｎａｎｅｎｄｌｅｓｓｓｔｒｅａｍａｂｏｕｔｔｈｅｄｅｐｕｔｙｔｏｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ’ＳＣｏｎｇｒｅｓｓ，Ｉ锄ｗｉｔｈｏｕｔｃａｐａｂｉｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐａｎｅｗｓｔｙｌｃｏｆｏｎｅ’Ｓｏｗｎ－一ＩｓｉｔｉｍｐｒｏｖｅｄｅｐｕｔｙｔｏｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ‘ＳＣｏｎｇｒｅｓｓｑｕａｌｉｔｙｔｈｒｏｕｇｈｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｃａｐａｃｉｔｙｌｅｇａｌｐｒｏｖｉｓｉｏｎｓｍｅｔｈｏｄｏｆｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ’ＳＣｏｎｇｒｅｓｓｔｏｐｒｏｐｏｓｅ，ａｎｄｔｈｅｎｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｐｏｅｐｌｅ＇ｓｃｏｎｇｒｅｓｓｓｙｓｔｅｍ．１ｔｈｉｎｋｐｅｏｐｌｅ’Ｓｃｏｎｇｒｅｓｓｗｈｅｔｈｅｒｏｎｅｐｅｒｓｏｎａｌｏｌｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｍａｋｅｕｐ，ｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｅｖｅｒｙｄｅｐｕｔｙｔｏｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ‘ＳＣｏｎｇｒｅｓｓｉｓｅｘｅｒｃｉｓｅｄ、析也ｔｈｅｐｅｏｐｌｅｉｎｔｈｅｎａｍｅｏｆｆｕｎｃｔｉｏｎｓａｎｄｐｏｗｅｒｓｏｆｔｈｅｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｃｌｏｓｅｌｙｂｏｕｎｄｕｐｌｙ．Ｏｎｅｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｈｅａｖｙｑｕａｌｉｔｙｔｈａｔｒｅｐｒｅ∞ｎｔｉｓｆｏｒｍｔｏｔａｌｑｕａｌｉｔｙｏｆｐｅｏｐｌｅ’Ｓｃｏｎｇｒｅｓｓｔｏｏｔｏｓｕｍｕｐ．Ｓｏ，ｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｄｅｐｕｔｙｔｏｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ＇ｓＣｏｎｇｒｅｓｓｉｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｐｅｏｐｌｅ’Ｓｃｏｎｇｒｅｓｓａｎｄｆｕｌｆｉｌｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｗａｙｏｆｆｕｎｃｔｉｏｎｓａｎｄｐｏｗｅｒｓａｂｉｌｉｔｙ！ＩｍｐｒｏｖｅｔｈｅｄｅｐｕｔｙｔｏｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ’ＳＣｏｎｇｒｅｓｓｉｎｇｑｕａｌｉｔｙｈａｄａｌｏｔｏｆｍｅｔｈｏｄｓ，ＩｔｈｏｕｇｈｔｌｅｇａｌｌｙｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄｔｈｅｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｃａｐａｃｉｔｙｏｆｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＰｅｏｐｌｅ’ＳＣｏｎｇｒｅｓｓ，ｉｓａｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ０１１ｔｈｅｆｏｕｎｄａｔ