文章编号：1673-9493（2013）06-0067-06中图分类号：TU984文献标识码：A“合同城市”模式及其对中国城市的借鉴意义——以美国莱克伍德市为例“ContractCity”ModeandItsSignificanceforCitiesofChina:TheCaseofLakewood,TheUSA王萍萍WangPingping摘要：莱克伍德市作为美国郊区自治型城市的典范，其最早提出“合同城市”（contractcity）模式最早源于1954年美国洛杉矶的莱克伍德法案首开城市政府公共服务外包的先河。由其发展而县莱克伍德市出台的著名的莱克伍德法案（LakewoodPlan），其首来的“合同城市”模式是指将公共服务放入市场后，主体城市通开城市政府公共服务外包的先河，实现了地方政府的高效运行和过与赢得了竞争的市场主体之间签订合同来实行城市行政管理。城市的自治，而莱克伍德也因此成为了第一个被冠以“合同城市”该模式运用市场竞争，巧妙地降低了主体城市的服务成本，最大称号的郊区自治型城市。自莱克伍德法案施行以来，该市不仅按限度地维护了市民利益，同时也使参与竞争的市场主体受益。“合预期保持了自身的独立性，维护了当地居民的自身利益，而且还同城市”模式自诞生以来，不仅为美国地方城市管理带来了创新，极大地提升了该市在整个洛杉矶地区的吸引力与竞争力因此莱同时也在很大程度上改变了美国的区域结构。正处于发展与改革，阶段的中国城市，可因地制宜地学习借鉴“合同城市”模式的经克伍德市的“合同城市”模式先后被无数美国小城市所效仿。验，规避其局限，从被动发展走向主动竞争。当今中国城市正处于一个发展与改革并举的特殊时期，城市Abstract:Asamodelforself-governmentintheUSsuburbs,人群的多元集聚与利益矛盾的冲突在此阶段开始逐渐浮现，诸多LakewoodwasfamousfortheLakewoodPlanwhichfirstproposed的城市管理问题也开始凸现。“合同城市”模式虽产自政治体制thegovernmenttooutsourcemunicipalservices."Contractcity"mode,whichdevelopedtheideaoftheLakewoodPlan,referstoakindof完全不同的美国，但其利用经济杠杆成功地解决了小城市的城市administration,whichiscarriedoutbythecontractthatsignedbetween管理问题，并在一定程度上影响了美国城市的区域结构关系，其acityandamarketplayerwhohaswonthemarketcompetitionafterthepublicservicewasputintothemarket.Withmarketcompetition,中诸多经验值得借鉴。themodecleverlyreducedtheservicecostofthemaincity,maximizedthesafeguardofcitizens’interests,andbenefittedthemarketplayer莱克伍德法案与“合同城市”的诞生whowonthemarketcompetition.Sincethebirthof“Contractcity”1mode,notonlyhasitbroughtinnovationtotheUSlocalgovernment莱克伍德法案产生的背景management,butalsochangedtheregionalstructuretoagreatextent.1.1CitiesofChina,whichareintheperiodofdevelopingandreforming,1.1.1城市郊区化shouldadjustmeasurestolocalconditions,learntheeffectiveness莱克伍德位于加利福尼亚州洛杉矶县长滩市北部。莱克伍德of"contractcity"modelandnoticethelimits.Sequentially,citiesofChinawillconverttheirfuturefrompassivedevelopmentintoactive法案产生的背景之一，便是美国城市的郊区化发展。competition.洛杉矶作为城市郊区化发展最典型的代表，早在19世纪末关键词：合同城市；莱克伍德法案；公共服务外包；就开始了以城市铁路和有轨电车带动的城市化进程，但当时只是公共抉择经济学；郊区化；美国处于城市化的早期阶段，