安全管理安全质量标准化标准和评分表一、机构设置与人员配备（8分）机构设置1．明确矿领导班子成员安全生产“一岗双责”职责，设置安全管理机构，负责安全监督检查；设置专职部门或明确专门机构负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作2．明确安全质量标准化工作管理部门2．按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员人员配备3．建立完善安全生产技术管理制度：企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的编制、审查和决策制度；灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度；专项工程和专业系统等的设计、审批和备案制度；作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、复审制度；矿井通风、防治瓦斯、防灭火、综合防尘等专业的技术管理制度；安全生产技术信息化管理制度；各种资料存档、保管、借阅、保密、登记及销毁等制度1．按规定配备矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、矿长助理（通风区长）等“六长”2．配备专门人员负责相关专业的安全管理工作，人员数量符合定员标准，并能满足日常安全监管工作的需要3．有关安全生产管理人员任职资格符合AQ1070规定，煤矿企业的“六长”和副总工程师必须具备煤炭专业大专以上学历和中级以上技术职称；其他安全生产管理人员必须具备煤炭专业中专以上学历和初级以上技术职称，做到证件有效、持证上岗4．招聘从业人员时，要执行变招工为招生制度，做到先进校后入矿、先培训后上岗，所有人员的劳动合同签定率、劳动合同备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率达到百分之百二、安全规章制度（12分）基本制度1．建立健全以下基本制度：（1）安全生产责任制度；（2）安全办公会议制度；（3）安全目标管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全质量标准化管理制度；（6）安全生产教育与培训制度；（7）安全隐患排查与整改制度；（8）安全监督检查制度；（9）安全技术措施审批制度；（10）矿用设备器材使用管理制度；（11）煤矿主要灾害预防制度；（12）事故应急救援制度；（13）安全奖惩制度；（14）入井人员管理制度；（15）安全举报制度；（16）安全操作管理制度；（17）煤矿认为需要制定的其他制度2．建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，建立职能部门业务保安责任制3．井下作业有矿领导带班制度，井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度、带班下井考核奖惩制度、带班下井举报等制度健全有效操作规程所有岗位均有安全操作规程，所有人员在岗位上进行“手指口述”，安全确认操作三、安全费用提取及使用（15分）3．煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应按规定参加培（复）训，并取得安全资格证书投入保障1．执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，建立并落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度2．确定安全费用提取标准6．积极开展“人人都是通风员”理念实践活动，针对性地提出年度拓展专业和延伸内容，组织全员培训，建立起长效机制专款专用1．制定年度安全费用使用计划2．按标准及时、足额提取安全费用，从安全费用中专门设立标准化建设专项资金3．按规定使用范围支出，做到专户核算、专款专用4．建立安全费用项目管理台账，做到账目项目相符，项目完成要进行验收，并有验收记录四、隐患排查与治理（15分）隐患排查1．煤矿主要负责人每旬组织一次全面、系统、彻底的安全隐患排查工作2．各专业、各区队和岗位按规定进行安全隐患排查3．及时登记所排查出的事故安全隐患，建立事故安全隐患排查台账和重大安全隐患信息档案隐患治理1．实行安全隐患治理分级管理，对安全隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。其中，重大安全隐患由煤矿主要负责人组织制定并实施治理方案，限期整改，挂牌督办；一般隐患应专人负责，立即整改2．治理结束后，组织专业人员验收，进行整改效果评价，做好记录、跟踪销号，确保整改到位3．建立健全隐患排查治理信息体系，使用煤矿安全隐患闭合管理系统；对安全隐患排查治理工作实行全过程记录和管理4．建立健全群众安全监督网络，并正常开展活动5．制定“三违”处罚细则，建立“三违”人员管理台账