湖北省高等学校教师岗前培训论文（高校教师职业道德修养）对高等教育政策法规的认识学校：江汉大学文理学院姓名：陈赪曌学号：______________________培训地点：______________________论文评分：______________________评阅人：______________________湖北省高等学校师资培训中心对高等教育政策法规的认识陈赪曌【摘要】目前已步入信息化时代，需要全方位的复合型人才，学校作为人才培养的摇篮，其作用是举足轻重的，高校教师作为人才的培养者，又肩负着人才强国的重任。作为一名高校教师，不但要懂得书本与专业知识，还应严守纪侓，对国家的政策法规有深刻的认识，从而更好的服务于高等教育，培养出全方位的复合型人才。【关键词】高等教育政策法规一、近年来我国高等教育政策法规取得的主要成绩高等教育政策法规以教育法学为基础，教育法学的研究的主体是教育体系，教育法学以马克思主义、教育学理论、政治学为理论基础，通过社会调查、历时考察、比较分析、个案研究的等方法发现教育体系中存在的问题，把问题反馈给国家教育部门，教育部门通过制定新的法规不段的完善我国的教育政策法规从而推动我国高等教育的发展，到目前为止我国制定15部相关制度来完善我国教育法规。1995年的教育体制改革，全国人民代表大会之后正式确立了学校的法人地位，赋予了政府举办的高等学校法人资格，使高等学校真正拥有了自主办学的实体地位。法人地位的确立，给当时的高等学校带来了新的机遇，从此高等学校可以做以前不能做的事情，比如：市场机制开始渗透到高等学校领域，高等学校的象征性市场化运作，高等学校与外国投资者合作办学的市场化运作等。1998年，《中华人民共和国高等教育法》颁布，期中第30条明确规定：“高等学校白批准设立之日起取得法人资格。”此处的高等学校仅指公立高等学校，即由政府出资举办并维持的高校。高等学校校长为高等学校的法定代表人。高校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。同时，《中国人民共和国教育法》第31条规定：“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准或登记之日起取得法人资格。”以上规定可以看出，我国高等学校被定位为“法人”。这里所讲的“法人”出自《中国人民共和国民法通则》，其中法人被划分为企业法人、机关、事业法人和社团法人。其划分标准主要是是否营利，凡是以营利为目的设立的组织为企业法人，而不以营利为目的的组织为机关、事业单位和社会团体法人。高等学校既然属于事业单位法人并具有典型的公益性，那么就是说高等学校是不以盈利为目的，任何超越法律规定权力的行为都是不合法的。《教育法》第8条第一款规定：“教育活动必须符合国家和社会公共利益。”第25条第三款规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”教育的公共性、公益性，是现代教育的特征。我国是社会主义国家，《教育法》明确规定在中国境内举办学校及其他教育机构应当坚持公益性，不得以营利为目的举办学校及其他教育机构；教育必须面向全体公民，对国家、人民和社会公共利益负责；教育活动应当依法接受国家、社会的监督，任何人从事教育活动，必须遵守宪法和法律，不得违背或损害国家利益、人民利益和社会公共利益，否则，必将受到法律的制裁。高等学校的法律地位具有办学自主性、财产独立性、机构公益性等特征，通常是由法律规定的权利和义务而确定。高等学校的法律地位依据在不同关系中的不同特征分为两大类，一类是以权力服从为基本准则，以领导与被领导为主要内容的教育行政关系；另一类是以平等有偿为原则，以财产所有和流转为主要的教育民事关系。我国教育的基本制度进行了详细的界定和划分，同时吸收了与时俱进的特点，对于当前多种多样的在教育形式均有相关的描述，严明了证书的管理和发放，督导等各个环节的细节问题。这些政策与法规的制定，使关于学历和学位证书的严谨和公平合理性得到了极大的提高。二、高等学校的法律地位及权利与义务高等学校的法律地位在不段变迁，大致可分为三个阶段：第一阶段即改革前的高等学校，是计划体制的一个缩影。作为国家全额拨款事业单位高等学校实际上具有一种类似国家行政机关的性质。第二阶段是1985-1995年的高等学校体制改革。这一时期学校的法律地位虽然有了诸多细微的变化，却没有得到根本性的改变，仍然具有典型的强制性和计划性特征。第三阶段是1995年以后的教育体制改革。确立了学校的法人地位，赋予了政府举办的高等学校法人资格，使高等学校真正拥有了自主办学的实体地位。《教育法》规定，学校及其他教育机构行使的权利有：1、按照章程自主管理，组织实施教育教学活动；2、招收学生和其他受教育者，对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；对受教育者颁发相应的学业