xx乡“五执行”夯实“四议两公开”为进一步深化村级组织规范化工作，提升农村党组织星级化管理工作水平，xx乡“五执行”夯实“四议两公开”工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。执行党员联系群众制度。以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的制度，每名党政班子成员定点联系帮扶1个村，一个项目，1至2户困难群众，1至2名贫困党员或老党员,1名科技示范户；每名机关党员、村支部委员联系2名以上困难群众，实行“一对一”、“一对多”的联系帮扶群众。联系对象要经常深入联系帮扶村、困难户、困难党员、示范户了解情况，问症把脉，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。执行村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，力促联系户覆盖面达到100％。要求村民代表及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。执行民主监督制度。依法设立10个村（居）村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组负责对“四议两公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。同时，成立22名村（组）义务监督员，加大对村（居）的村务、党务实施监督，进一步健全了组织网络。执行责任追究制度。明确村党支部书记为重大事项决策的第一责任人，对决策事项、决策程序、决议实施负有全面监督职责。通过“四议两公开”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党组织领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的事项，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由事项直接责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理；村党支部书记对于重大事项不能依照“四议两公开”工作法进行决策、实施，造成不良后果的，酌情扣发绩效工资或降低星级或组织处理，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。执行督查指导制度。包村领导要深入实际调查研究，具体指导各村（居）推行“四议两公开”工作法情况；乡目标办（督查组）加大督促检查力度，通过专项检查、群众评议等方式，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平；培育和树立新平、兴隆村两个“四议两公开”工作法的先进村，充分发挥先进典型的示范带动作用；把推行“四议两公开”工作法作为基层组织建设考评的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。（新华乡党政办公室：张家顶李培胜）