第卷农业现代化研究第31卷第6期农业现代化研究Vol．3131No．62010年11月RESEARCHOFAGRICULTURALMODERNIZATIONNov．2010青海玉树地震灾后恢复重建土地整治规划探讨田玉福1,2，冯玲正3（1.北京林业大学，北京，100083；2.国土资源部土地整理中心，北京，100035；3.青海省土地统征整理中心，青海西宁，810001）摘要：依据中央和国务院有关指示精神，在调查分析的基础上，研究编制玉树地震灾后恢复重建土地整治规划，为灾后土地整治活动提供规划依据，为做好灾后恢复重建土地整治工作、尽快恢复灾区生产生活条件奠定基础。本研究对灾区土地受损情况进行了调查，提出了土地整治目标，对因地震灾害损毁的耕地、废弃建制镇和村庄用地、抢险救灾应急用地、过渡性安置用地等统筹做出了整理复垦安排，估算了土地整治投资，明确了土地整治重点，提出了规划实施保障措施。关键词：灾后重建；土地整治；规划；玉树；青海中图分类号：F301.2文献标识码：A文章编号：1000-0275(2010)06-0712-04DiscussonLandConsolidationPlanningofPost-YushuEarthquakeRecoveryandReconstructioninQinghaiProvinceTIANYu-fu1,2，FENGLing-zheng3(1.BeijingForestryUniversity,Beijing100083,China;2.LandConsolidationandRehabilitationCenter，TheMinistryofLandandResources，Beijing100035,China;3.LandConsolidationandRehabilitationCenter,DepartmentofLandandResourcesofQinghaiProvince,Xining，Qinghai810001,China)Abstract：Accordingtotheinstructionsofthecentralgovernment,basedontheanalysisoftheinvestigation,researchanddrawthelandconsolidationplanningofpost-disasterrestorationandreconstructiontoleadthepost-disasterlandconsolidationactivities,andprovideplanningbasisforthedisasterareatorestoreproductionandlivingconditionsassoonaspossible.Thisstudyconductedafullinvestigationfordamagedland,providedthelandconsolidationgoals,andgaveoverallreclamationarrangementforarablelandduetoearthquakedisaster,abandonedtownsandvillageusesland,emergencyrescueanddisasterreliefemergencyland,transitionalresettlementland,andsoon,andestimatedinvestmentinlandremediationengineering,putforwardlandconsolidationfocusandimplementingsecuritymeasures.Keywords：post-disasterreconstruction;landconsolidation;planning;Yushu;QinghaiProvince青海玉树地震对灾区农地和农业生产造成了巨城镇居民人均可支配收入13032元，农村居民人均大破坏，灾区群众的生产、生活受到严重影响。为了纯收入2335元。尽快恢复土地的生产能力，保障灾区群众的基本食1.1灾区土地利用现状物供应，必须加快研究编制灾后恢复重建土地整治据第二次全国土地调查，玉树州受灾区土地总规划，科学、有序地推进灾后土地整理复垦工作[1]。面积为3052373.72hm2。从土地利用类型看，农用地2691548.63hm2，占土地总面积的88.18%；建设用地1灾区土地利用现状和受损破坏状况5098.27hm2，占土地总面积的0.17%；未利用地青海省玉树藏族自治州位于青藏高原腹地的长355726.