编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES111页第PAGE\*MERGEFORMAT111页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT111页全国卫生计生财务年度报表编制说明一、编制范围全国卫生计生财务年度报表（以下简称“财务年报”）编制范围包括委预算管理单位，除港澳台地区之外的31个省级行政单位、新疆生产建设兵团各级卫生计生（卫生、人口计生）、中医药行政部门，和所属（管）的有预算管理关系的医疗卫生机构、人口计生机构。具体包括：（一）主管部门指各级卫生计生（卫生、人口计生）行政主管部门（含单列的中医药管理部门，以下同），中医药行政主管部门。（二）基层单位——病院:包括中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立病院，包括综合病院、中病院、专科病院、疗养院等。——基层医疗卫生机构：政府举办独立核算的城市社区服务中心（站）、乡镇卫生院、门诊部(所)等基层医疗卫生机构。——卫生机构:包括具有独立法人资历并财务独立核算的急救中心（站）、采供血机构、妇幼保健院（所、站）、专科疾病防治院（所、站）、疾病预防控制中心、卫生监督所、卫生监督检验（监测、检测）机构、卫生科研机构、医学退职培训机构、健康教育所（站）和其他卫生事业单位。——人口计生机构：包括具有独立法人资历并财务独立核算的计划生育技术服务机构、科研机构，药具站（所）、宣扬站（所）和其他人口计生事业单位。二、填报对象和填报类型分类财务年报填报对象指符合编报范围的各级医疗卫生机构、人口计生机构，具体包括：（一）主管部门指各级卫生计生（卫生、人口计生）行政主管部门、中医药行政主管部门。其填报类型为行政单位。（二）基层单位1.病院分城市病院、城市中病院、区级病院、区级中病院、县级病院、县级中病院6类填报类型。具体划分为：——城市病院包括地（市）级及以上（含4个直辖市所辖区级）各类病院；——城市中病院包括地（市）级及以上（含4个直辖市所辖区级）各类中医病院、中西医结合病院、民族病院；——区级病院：除4个直辖市外地市所辖各类区级病院；——区级中病院：除4个直辖市外地市所辖各类中医病院、中西医结合病院、民族病院；——县级病院包括县（含县级市）各类病院；——县级中病院包括县（含县级市）各类中医病院、中西医结合病院、民族病院；2.基层医疗卫生机构分城市社区服务中心（站）、乡镇卫生院2类填报类型。具体划分为：——城市社区服务中心（站）包括城市社区卫生服务中心、服务站、门诊部、诊所；——乡镇卫生院包括乡镇普通卫生院、中心卫生院（含农村社区卫生机构）、门诊部、诊所。3.卫生机构分疾病控制、卫生监督、妇幼保健、采供血、其他卫生机构和中医机构6类填报类型。具体划分为：——疾病控制包括各级疾病预防控制中心、卫生防疫站（防保站）、卫生防病中心、预防保健中心、专科疾病防治院（所、站）、健康教育所（站）；——卫生监督包括各级卫生监督所（局）、卫生监督检验所（检测、监测）所（中心、站）；——妇幼保健包括妇幼保健院（所、站）、生殖保健中心；——采供血包括血站和单采血浆站；——其他卫生机构包括急救中心（站）、卫生科学研讨机构、卫生教育机构、临床检验中心（所、站）、统计信息中心、新农合管理和经办机构、社区卫生管理机构等。——中医机构包括中医卫生科学研讨机构、中医卫生教育机构等机构。对由病院管理或举办的，具有独立法人并财务独立核算的基层医疗卫生机构，应按实际履行的会计制度选择相应的填报类型填列。4.人口计生机构——计划生育技术服务机构，各级人口计生部门所属（管）的计划生育技术服务站（所）；——科研机构；——药具站（所）；——宣扬站（所）；——其他人口计生事业单位等。三、填报内容及口径反映医疗卫生计生机构的年末资产、负债等财务状态，年度收入、收入等经营成果及其运转基本情况。填报时，请参考《病院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《2015年政府收支分类科目》等相关制度。四、填报方式属于本套报表编制范围的医疗卫生计生机构均应逐户编制和录入，逐级汇总上报。属于本套报表编制范围的人口计生机构由卫生计生（人口计生）行政部门代填，有条件的人口计生机构可以单户填报，在人口计生类中列示。五、填报要求1.各级卫生计生（卫生、人口计生）、中医药行政主管部门应对本级、所属（管）单位和下级上报的年度财务报表进行审核、汇总，有关财政拨款数应与财政部门实际拨款数相分歧，剔除收入收入反复汇总数，机构、人员数应反映本地区、本部门实际状态，和对有关数据逻辑性进行审核。2.各级卫生计生（卫生、人口计生）、中医药行政主管部门填报国卫