工程索赔法律实务大讲堂之三无签证亦可追加价款.pdf
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方圆法制经纬赚钱靠签证,但要拿发包人签证难度大。拿不到发包人签证,就无法追加价款了吗?是否可以找监理签证,如果连监理都不敢签证和不肯签证呢?活不能白干,钱总是要拿的。工程索赔法律实务大讲堂之三文/汪金敏无签证亦可追加价款赚钱靠签证。尽管示范文本没有提或代建人的签证有用吗,发包人不认可【典型观点】一种观点认为:该代及,签证仍是承包实务最常用的惯例。怎么办呢?建人签署的工程变更单有效。另一种观何谓签证呢?依据《建设工程价款结算【索赔依据】2007年《标准施工点认为:没有建设单位确认的工程变更暂行办法》第14条第6款以及《08清单招标文件》3.1.1款及3.1.2规定:“监单无效,不能作为结算依据。计价规范》第2.0.11条规定,现场签证理人受发包人委托,享有合同约定的权【索赔分析】我持第一种观点,指发包人对承包人完成合同以外零星项力。监理人在行使某项权力前需要经发理由是:代建人受建设单位委托代建该目和额外费用的签认证明。依据《最高包人事先批准而通用合同条款没有指明工程,在建设单位没有明确告知承包人院工程合同解释》第19条规定,狭义工的,应在专用合同条款中指明”“监理代建人权限的情况下,承包人完全有理程签证是发包人和承包人就追加价款及人发出的任何指示应视为已得到发包人由相信代建人在该工程合同履行过程中顺延工期等事项达成的补充协议。如果的批准,但监理人无权免除或变更合同有权代为行使建设单位权限,包括发出发包人都同意追加价款及顺延工期了,约定的发包人和承包人的权利、义务和工程变更指令权限。即使按照代建人与自然没有争议,这样的签证当然好。责任。”GF-1999-0201示范文本也有建设单位之间的约定,工程变更单未经然而,拿签证很难。在目前僧多粥类似权限。如何理解和使用该规定,请建设单位确认无效,依据《合同法》第少的环境里,承包人能够及时拿到合同看如下最高院判例:49条有关“行为人没有代理权……后以内的价款已经很不容易了,要想拿到发【典型判例】2002年6月,建设单被代理人名义订立合同,相对人有理由包人同意在合同价之外追加价款的签证位昌裕县政府为建设县政府大楼等,委相信行为人有代理权的,该代理行为有就更加困难。托代建人镇川房产全权代为建设。此效”的规定,代建人该代理行为有效,拿不到发包人签证,就无法追加价后,代建人先后与承包人国盛建工签订该工程签证有效。判例中,最高院2007款了吗?了三份《建设工程施工合同》,约定工年判决认为该工程两变更单有效。程总价款为1424万元,最终价格以建设【索赔支招】上述代建人地位与发包人难找——可以依据监理单位审定认可的造价为基础。2004年8标准文件和示范文本中的监理人地位相人及代建人签证追加价款吗?月,该工程竣工并开始竣工结算。竣工同,除非合同另有约定或发包人另行通【索赔困惑】在施工过程中,发包结算过程中,两份工程变更单被认为无知,可认为监理人变更工程和追加价款人关系最难搞定,找发包人签证追加价效,因为其虽由代建人签字盖章确认,的签证有效。面对困惑,承包人应该:款难度大,甚至没有可能。相对而言,但未得到建设单位代表签字。为此,承第一,查阅合同、会议纪要及联系函找监理人或代建人签证就容易许多。但包人提起诉讼。(选自工库网判例库等,确信待签证事项不在监理人明显无问题是,没有发包人签证,光有监理人12-0008)权签证的范围之内;第二,请监理人签110法制经纬施工企业管理2011年3月总第271期证同意变更工程或追加价款;第三,在【索赔支招】承发包关系中的监由是:首先,即使没有签证等书面文件,结算时或诉讼中据理力争要按该签证追理人待批签证与上述总分包关系中的总依据《最高院工程合同解释》第19条有加价款。包人待批签证类似,监理人待批签证可关“承包人能够证明发包人同意其施工,以证明监理人已经同意承包人施工该追但未能提供签证文件证明工程量发生的,发包人难批——可以依据监理加事项,也是追加价款的关键依据。因可以按照当事人提供的其他证据确认实际人请业主酌定签证追加价款吗?此,该待批签证也很有用,承包人应发生的工程量”的规定,如果承包人能证【索赔困惑】发包人搞不定,监理该:第一,即使监理人不同意签证追加明增加的施工行为得到发包人的同意或认人也很难全部搞定。要监理人签证确认价款,也尽量要其签署“情况属实,请可,也可以作为工程量增加的依据。其相关事实还行,但要其签证同意追加价业主酌定”之类的待批签证;第二,待次,发包人曾与霓虹灯厂家协商修改证明款往往没门。拿着一份监理人“情况属批签证中承包人栏中尽量说明应发包人发包人同意新增该项目,再次,新增工程实,请业主酌定”的签证单有用吗?先要求或经发包人同意而拟实施或已实施量已