目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc287623550"前言PAGEREF_Toc287623550\h2HYPERLINK\l"_Toc287623551"一、发展基础PAGEREF_Toc287623551\h2HYPERLINK\l"_Toc287623552"（一）区域经济社会发展状况PAGEREF_Toc287623552\h2HYPERLINK\l"_Toc287623553"（二）资源禀赋和环境情况PAGEREF_Toc287623553\h3HYPERLINK\l"_Toc287623554"（三）能源利用情况和特点PAGEREF_Toc287623554\h5HYPERLINK\l"_Toc287623555"（四）新能源开发状况PAGEREF_Toc287623555\h6HYPERLINK\l"_Toc287623556"（五）循环经济发展情况PAGEREF_Toc287623556\h7HYPERLINK\l"_Toc287623557"（六）工作机制建设情况PAGEREF_Toc287623557\h8HYPERLINK\l"_Toc287623558"二、面临形势和存在问题PAGEREF_Toc287623558\h9HYPERLINK\l"_Toc287623559"（一）节能方面PAGEREF_Toc287623559\h9HYPERLINK\l"_Toc287623560"（二）循环经济发展方面PAGEREF_Toc287623560\h10HYPERLINK\l"_Toc287623561"（三）新能源产业开发方面PAGEREF_Toc287623561\h12HYPERLINK\l"_Toc287623562"三、规划目标PAGEREF_Toc287623562\h14HYPERLINK\l"_Toc287623563"（一）指导思想PAGEREF_Toc287623563\h14HYPERLINK\l"_Toc287623564"（二）基本原则PAGEREF_Toc287623564\h14HYPERLINK\l"_Toc287623565"（三）发展目标PAGEREF_Toc287623565\h15HYPERLINK\l"_Toc287623566"四、重点任务PAGEREF_Toc287623566\h17HYPERLINK\l"_Toc287623567"（一）推进重点领域节能PAGEREF_Toc287623567\h17HYPERLINK\l"_Toc287623568"（二）加快重点节能改造项目建设PAGEREF_Toc287623568\h18HYPERLINK\l"_Toc287623569"（三）建设三次产业、行业和企业三个层面循环经济体系PAGEREF_Toc287623569\h20HYPERLINK\l"_Toc287623570"（四）加强能源供应体系建设PAGEREF_Toc287623570\h22HYPERLINK\l"_Toc287623571"（五）加快新能源发展重点项目建设PAGEREF_Toc287623571\h23HYPERLINK\l"_Toc287623572"五、保障措施PAGEREF_Toc287623572\h25HYPERLINK\l"_Toc287623573"（一）加快产业结构调整，建立低碳发展长效机制PAGEREF_Toc287623573\h25HYPERLINK\l"_Toc287623574"（二）加强财税政策支持，增强金融支撑能力PAGEREF_Toc287623574\h25HYPERLINK\l"_Toc287623575"（三）加大科技研发力度，促进成果应用转化PAGEREF_Toc287623575\h26HYPERLINK\l"_Toc287623576"（四）加强工作组织领导，科学管理促进发展PAGEREF_Toc287623576\h26HYPERLINK\l"_Toc287623577"（五）完善统计考核体系，建立激励机制PAGEREF_Toc287623577\h27HYPERLINK\l"_Toc28