年度考核奖惩制度年度考核奖惩制度一、干部管理第1条实行村干部任期目标及年度目标管理责任制。实行村干部岗位目标责任制。村干部要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺，通过会议、公开栏等方式在村内公开。乡（镇）党委对村干部实行目标管理，并制定考核办法，签订任期和年度目标责任书。考核目标可分为经济建设、民-主政治建设、精神文明建设和党的建设等。结合“三评”工作，每半年对村干部进行一次评议，年底进行综合考核，任职期满进行全面考核。考核结果作为落实村干部工作报酬和其他激励措施的主要依据，严格兑现奖惩。第2条实行村务公开和党务公开。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。要严格按照《关于党的基层组织实施党务公开的实施意见》要求，不断完善拓展公开内容，严格公开程序，创新公开形式，按照“及时公开、即时公开、随时公开”的要求，全面开展党的基层组织党务公开各项工作。第3条实行村干部述职和民-主评议村干部制度。每年年中和年底分别召开民-主评议党员、民-主评议村干部、民-主评议村“两委”班子（简称“三评”）工作专题会议，由村“两委”干部向大会述职，村党组织和村委会报告工作。参加会议的全体村“两委”干部、党员、村民代表、大学生村干部对村干部一年来的工作情况进行评议。乡（镇）党委、政府对监委会工作每年考核一次，考核工作与村“两委”班子考评一并进行；监委会成员与村“两委”干部每年年终向村民代表大会述职述廉并接受村民代表民-主评议，考核评议结果向全体村民公布。第4条实行村干部经济责任审计制度。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡（镇）人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。审计结束后，要形成书面审计报告，并由审计工作人员签名盖章后，报乡级人民政府和县级民政部门备案。同时召开村民代表会议，专题报告审计情况，并在村务公开栏上公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时予以处理，追究相关责任人的责任，切实维护群众利益。第5条实行发展党员工作责任追究制度。按照“谁介绍谁负责、谁经办谁负责、谁预审谁负责、谁审批谁负责”的原则，针对违反发展党员工作程序、不坚持党员标准、不履行发展党员工作职责的行为及情况，追究相关党组织及责任人的责任。第6条实行村干部诫勉谈话、责令辞职、免职或罢免等制度。乡（镇）党委要制定不胜任现职村干部的标准，明确管理办法。对工作不积极、工作作风不端正的，可对其进行诫勉谈话；对完不成工作任务、失职渎职尚未造成重大失误，年度考核基本称职或民-主评议不称职票超过三分之一，经考察存在一定问题，是村党组织成员的，实行诫勉谈话或责令辞职，拒不辞职的，予以免职。村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。监委会成员有下列情况之一的，其成员资格终止，由村民会议或村民代表会议按照有关程序补选新成员：一是连续两年被评为不称职的；二是任职期间发生违纪违法行为被查处的；三是不正确履行职责，贻误工作，造成恶劣影响的；四是存在其他不宜担任监委会成员情形的。对工作失误、群众有反应的监委会成员，由乡（镇）纪委对其实施诫勉谈话，督促整改。第7条实行农村干部档案管理制度。农村现任干部档案主要包括履历表、年度责任目标考核表、工作报酬审批表、培训学习情况、民-主评议结果、实绩卡片、奖惩情况等有关材料。后备干部档案主要包括后备干部登记表、考察材料、培养措施、工作记录、年度考核材料等内容。村党支部档案及村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任档案由统一建立，其他村干部档案由乡镇建立并由专人负责。二、工作报酬第8条按照中组部和省、市有关文件要求，村党组织书记工作报酬不低于当地农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬不低于当地农村劳动力平均收入水平的80%，其他村“两委”干部工作报酬不低于当地农村劳动力平均水平的60%。根据我县农村劳动力平均收入水平，全县村“两委”干部工作报酬月平均标准为：村党组织书记580元，村委会主任464元，其他村“两委”成员348元。农村“两委”成员工资报酬和离任村党组织书记的生活补贴资金由省、市、县三级财政配套保障。农村党组织书记及其其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。第9条村“两委”成员工资报酬分为基础补贴和绩效补贴两部分，基础补贴和绩效补贴各占工作报酬的50%，基础