2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案为贯彻省、市安全生产工作会议精神，进一步加大对全市房屋市政工程高大模板支撑体系施工安全的监管力度，有效预防和减少高大模板支撑体系坍塌事故的发生，根据省住建厅《2012年全省房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案》要求，我局制定了2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案，具体内容如下：一、指导思想紧紧围绕市委、市政府和省住房和城乡建设厅近期关于加强安全生产的系列工作要求，牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以防范较大及以上事故为中心，以强化安全生产责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程高大模板支撑体系施工存在的安全隐患，进一步提高全市建筑施工安全管理水平，确保全市建筑施工安全生产状况稳定好转。二、工作目标全市通过全面、深入开展房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作，督促和指导建筑施工、工程监理企业切实落实安全生产主体责任，严格执法，不断加大隐患治理和事故惩处力度。2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作总体目标：一是全市房屋市政工程高大模板支撑体系安全隐患治理率力争达到100%，确保实现整改责任、整改时限、整改措施和应急预案“四落实”；二是严防因房屋市政工程高大模板支撑体系坍塌而造成的较大及以上生产安全事故的发生。三、专项整治范围、内容和依据（一）专项整治范围：全市所有在建、且含有高大模板支撑体系分部分项工程的房屋市政项目，重点是大型公共建筑工程、工业园区（开发区）工程、城市轨道交通建设工程，以及外省或本省跨地区经营施工企业所承建的工程。（二）专项整治内容：1.市安监站及各镇街、各施工企业建立高大模板支撑体系的房屋市政工程隐患治理台帐情况；2.高大模板支撑体系的专项施工方案编制、专家论证、审批情况；3.制定高大模板支撑体系的模板堆放、吊装及混凝土输送方案，并有针对性安全措施情况；4.按照省住建厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796号）的要求，对高大模板支撑体系使用的钢管、扣件及其构配件、扭力扳手等进行有效管理的情况；5.架子工等建筑施工特种作业人员持证上岗情况；6.高大模板支撑体系安装或拆除施工前，对施工作业人员进行安全技术交底情况；7.浇筑混凝土前，按照有关要求以及专项施工方案对已搭设完成的高大模板支撑体系进行工序验收，以及验收的量化记录情况；8.应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况。（三）专项整治依据：1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；2.住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）；3.住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）；4.住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质〔2011〕111号）；5.广东省住房和城乡建设厅《危险性较大的分部分项工程安全管理办法的实施细则》（粤建质〔2011〕13号）；6.广东省住房和城乡建设厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796号）；7.有关建筑施工使用的各类脚手架的相关规定、规程和技术标准。四、专项整治步骤（一）部署动员阶段（2月14日至2月29日）。为加强领导，确保实现全省房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治总体目标，市住建局成立由局分管领导任组长，质安科、市安监站主要负责人为成员的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市安监站，具体负责专项整治日常管理工作。各镇街（园区）规划建设办（局）要结合本镇街实际，制定本镇街（园区）房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作实施方案，组织本镇街（园区）从事建筑施工活动的所有建筑施工、工程监理企业召开动员大会，广泛开展专项整治的宣传教育活动，确保将开展房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作的指导思想、总体目标、整治内容和工作要求，全面、及时传达到每个建筑施工、工程监理企业，督促、指导和组织各有关单位深入开展专项整治的各项工作。各建筑施工企业要成立落实高大模板支撑体系专项整治工作领导小组，对于目前承建工程没有高大模板支撑体系的建筑施工企业，要制定高大模板支撑体系工程防控措施；对于目前所承建工程正在或即将进行高大模板支撑体系施工的建筑施工企业，必须制定专项整治的具体方案，并报所在镇街（园区）规划建设办（局）备案。同时，各建筑施工企业要强化对施工安全管理人员安全教育培训，强化对在外承接工程的分支机构管理，强化