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第14章关贸总协定与世界贸易组织GATT建立背景布雷顿会议ITO世界经济的三大支柱GATT的工作机制关贸总协定主持的八轮回合5.1960年9月至1962年7月在日内瓦,称为“狄轮回合”。共有45个国家参加,使占应税进口值20%的商品平均关税降低20%。6.1964年5月至1967年7月在日内瓦举行,因由美国总统肯尼迪提议召开,故又称“肯尼迪回合”,占世界贸易总额75%的54个国家参加。7.1973年9月至1979年11月在日内瓦举行,开始称为“尼克松回合”(NixonRound),后因为尼克松下台,就改为以首开谈判的会议地点日本东京来命名,称为“东京回合”(TokyoRound)。这次谈判共有70个成员国家参加,同时还对29个非缔约国开放,共有99个国家参加谈判。第八轮回合乌拉圭回合的成果关贸总协定介评GATT退出历史舞台世界贸易组织的产生背景世界贸易组织的组织机构多哈会议--WTO第四届部长会议2.总理事会:WTO的日常决策由“总理事会”负责,总理事会由所有成员国的代表组成,定期召开会议,总理事会在部长会议休会期间,执行部长会议的各项职能3.贸易政策审议机构:负责审查各成员国的贸易政策和制度。4.争端解决机构:负责解决成员国之间的贸易摩擦和争端。6.委员会:部长会议现下设五个委员会7.秘书处:世界贸易组织的日常办事机构,设总干事一名,任期4年,可以连任。WTO第一届总干事为意大利人鲁杰罗,从1999年9月1日,新西兰人摩尔正式走进日内瓦WTO总部担任为期3年的WTO总干事。从2002年9月1日,泰国人素帕差成为世界贸易组织第一个来自发展中国家掌门人,任期3年。2005年9月1日,WTO新的掌门人为前欧盟首席贸易谈判代表拉米。世界贸易组织的特点世界贸易组织的决策形式世界贸易组织的成员WTO成员的权力WTO成员的义务多哈回合WTO的基本规则(二)透明度原则所谓透明主要包括以下几个方面的含义:所有法规只有在正式公布以后才可实施;这些法规的文件易于获取;政府建立咨询机构,并将实施情况的统计资料向秘书处提供;文件公布到实施要有一个公众评论期;政府在制订文件之前,要为相关利益方提供谈判或听证程序。核心是缔约国的贸易制度和政策规定应公开化。(三)关税保护和关税减让原则包括:1.关税保护原则;2.关税减让原则。3.关税稳定原则。(四)一般禁止数量限制原则为了保障关税作为唯一的保护手段,WTO一般禁止实行数量限制,但也有许多例外。(五)公平贸易原则为了使贸易在公平、平等、互惠的基础上进行,允许征收反倾销税和反补贴税来反对不公平贸易。但征税也要遵循一定程序,不是滥用以达到保护主义目的。(六)磋商调解原则磋商调解是解决缔约国之间争端的重要原则,解决贸易争端并不是对一国行为进行法律制裁,而是通过解决争端来保持缔约国之间权利和义务的平衡。(七)互惠原则缔约方应在互惠互利的基础上谈判,要有给有取,否则,没有实质的互惠,任何协议都无法达成。在非歧视原则下,各成员国本着互惠原则,对等地进行双边关税减让谈判。(八)对发展中国家单方面优惠原则WTO考虑到发展中国家的具体情况,允许发展中国家在执行WTO基本原则时有一些特殊例外。如,允许发展中国家的关税制度有更大的弹性;发展中国家不必对发达国家给予对等的关税减让。(九)紧急行动原则也称特别保障原则,WTO规定,当一缔约国因承担义务而导致某一产品进口激增,从而对国内同类工业造成损害,带来严重的利润率下降,开工不足或倒闭危险时,该缔约国可以采取临时性的紧急行动。(十)例外原则中国与GATT的关系中国复关的原则关于台湾中国入世历程1997年10月26日,江泽民主席访美,1998年克林顿访华,对推动中国入世作用非常大。1999年4月,朱鎔基总理访美,入世协议没有成功,中国驻南大使馆被炸。1999年9月,APEC召开新西兰会议,中美关系解冻。1999年11月10日,中美再次谈判,最终于11月15日签订了《中美关于中国加入WTO的协定》。2000年3月-5月,美国众议院和参议院分别通过中国加入WTO协议。2000年5月19日,中欧签署中国加入WTO协议。2001年9月14日,中国与第37个国家-墨西哥签署了双边协议。2001年9月17日,WTO中国工作组第18轮会谈结束,多边谈判结束。2001年11月10日,多哈会议通过了中国加入WTO的所有文件。2001年11月11日,中国在文件上签字。2001年12月11日,按照WTO规定,中国正式成为WTO第143个成员。中国谈判的首席谈判代表中国入世谈判难点(五)中美贸易关于最惠国待遇争论《中美贸易关系协定》规定,中美双方相互给予最惠国待遇,它是一种对等、互惠、非歧视待遇,但美国依据它的国内法《1974年贸易法》中第402条(又