2023年山东省公务员考试申论真题及解析.doc
上传人:雨巷****碧易 上传时间:2024-09-12 格式:DOC 页数:10 大小:35KB 金币:10 举报 版权申诉
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【给定资料】1.数年来,我国公路运送超限超载问题日益严重,逐渐成为危及道路安全。人民群众生命安全和国家财产安全,影响经济社会健康发展的一个突出问题。超限超载现象出现于上世界90年代中期,2023年以来超限超载现象骤增,问题日渐突出。据某自治区公路管理局国省干线公路计重收费站超载运送车辆通告数据反映,仅2023年3月1日至31日,在通行该自治区国省干线公路40个计重收费站的货运车辆中,超限超载车辆达33.54万辆,占通行车辆总数的67%。数据显示,由于超限超载严重,该自治区路桥安全形势越来越严峻。2023年第三季度,自治区专业管养桥梁安全排查发现的四类、五类危桥共142座,与2023年相比,危桥数量增长了13%。2023年第四季度,新增四类、五类危桥17座。2023年第一季度,又新增危桥5座。截至2023年终,全自治区专业公路养护总晨程为1.96万公里,其中优良路率公为50.5%、差路率达12%。另据报道,西北某省干线公路总里程为9646公里,每年新改建公路大约400公里。由于超限超载运送缩短公路使用寿命,每年需要增长大中修2023公里以上,导致损失高达每年10亿多元。专家估算,假如不考虑超限超载运送逐年增长的因素,仅按目前的损害限度评估,不到5年,该省境内国省干线60%以上将面临全线瘫痪。此外,恶生超限超载运送车辆压垮公路桥梁的事故也屡屡发生。超限超载的严重危害已经引起了社会各界的广泛关注。2.2023年4月30日,国务院民立由交通部牵头、公安部、国家发展改革委等9部委参与的全国治理超限超越载工作领导小组。9部委联合推出了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实行方案》,在我国展开了对公路车辆超限超载治理的“攻坚战”。《方案》规定各执法机构应严格按照有关认定标准,坚决查处,纠正各种超限超载行为。(方案)同时提出:“从2023年5月中旬起,力争在1-2年时间内由交通部和国家发展改革委共同出台相关政策,对车辆通告费和公路养路费的收费标准和征收方式遵行调整和完善,并提出具体的政策措施,用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。”据某省有关执法部分门调查反映,该省运送市场运费大约为每吨公里0.2元甚至0.1元,运价很低。数年来由于公路通行费增长和各种规费、罚款等因素影响,为了营利,公司和司机不得不增长装载量。由于我国公路通行费等规费都是按车辆核定吨位收取,不管是否超载、核载或空载,均按同一标准收费。比如标10吨的车,过路过桥费是按10吨来交,多装也是这个标准。于是实际装的有六七十吨甚至七八十吨,由于超的这部分不用交通行费了,运送公司大多用这样的办法来填补运价低的损失。2023年,交通部出台了一个《收费公路试行计重收费指导意见》,规定车辆收费不再按货车的核定载重量而是按其实际载重量收费,即计重收费,尝试用经济手段遏制超限超载行为。有专家算了一笔账,以载重量5吨的货车为例,车辆自重7.5吨加上载货5吨,本来执行按车收费标准时,约需60元/100公里。执行计重收费标准后,满载12.5吨时仍为60元/100公里,车货总重为10吨时为55元/100公里,空载时为45元/100公里,均比按车收费标准节省了费用,可见实行计重收费后,货运成本将会减少。据了解,作为全国率先实行计重收费的HYPERLINK""\t"_blank"江苏省已经取得了明显的成效——恶意超限超载车辆减少,超限50%至100%的车辆减少42.86%,超限100%以上的车辆减少83.74%。但在其他地区,计重收费效果却并不乐观。据某省公路管理局人士称:“实行计重收费后,大量超限超载运送车辆改道行驶普通公路,导致大量普通公路不堪重负,路面病害迅速发展,通告路况日益恶化。一些超限超载车辆为规避计重收费,还想方设法改走农村公路。由于我村公路HYPERLINK""\t"_blank"设计的建设等XX、承载能力差、XX速度。已经严重影响到农民的安全由行。”2023年,国X固和扩大XX成果,9部委XXX《全国车辆超限超载长效治理实行意见》,提出了建立治超工作长效机制,保证治超工作长期、有效和XX推动的长远目的。业内人士指出,超限超载问题在一些资源能源地区情况更加严重。特别是XX、石油以及暴建用的砂石、钢材、水泥等建材运送比较集中的地区,由于直接涉及到一些地方和行业的经济发展。“干扰多、阻力大、矛盾多、压力大”的现象十分突出。3.货品堆得像小山同样、车速慢得像老牛同样、黑烟冒得像拖拉机同样……这是人们对公路上超限超载车辆形象的比方。XX者进一步某省超限超载治理现场。了解超限超载车辆疯狂的背后。稽查科科长周俊:超载超限实在也是没办法。最重要的是车子的运费这几年没涨,但是油价和驾驶员的工资涨了,车主的成本高了。尚有一个就是我们工厂造的车子,它自身会引起超载、超限发生。记者: