安全生产事故应急救援预案www.chengdu.gov.cn填报时间：2012-06-08责任单位：金堂县农村发展局（金堂县扶贫开发办公室）为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，履行安全职责，切实有效地防范农村生产中发生的农机、农质、沼气、畜产品等安全事故，扎实做好我县农村安全生产工作，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，确保人民群众生命财产安全，为建设社会主义新农村和建设丘陵地区城乡统筹示范县安全护航，确保我县社会的安全与稳定，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省安全生产条例》、《四川省农机安全监理及事故条例》等及成都市、金堂县有关安全生产的法律法规和文件精神，结合我局实际，特制定金堂县农村发展局安全生产事故应急救援预案。（以下简称《预案》）。本预案适用于金堂县行政区域内农业生产中发生的农机、农资、沼气、畜产品等安全事故。一、工作原则（一）以人为本，安全第一。坚持“以人为本，安全第一”的思想，始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，及时消出隐患、严防事故的发生，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护区域的安全和社会稳定。（二）统一领导，分级管理。我县农村安全事故应急救援工作坚持行业和属地为主的原则，各安全生产责任科室和片区服务站要结合实际，建立和完善安全生产事故应急救援分队，确保应急救援工作的需要。（三）条块结合，属地为主。全县农村安全生产事故应急救援抢险工作在县农村发展局应急救援领导小组的统一领导下，分级负责开展工作，县农发局应急救援队担负着全县农村相关安全生产事故应急救援总任务，各责任科室、直属事业站、（所、场、办、中心）、片区综合服务站、下属企业应急救援小组和应急救援小分队负责本行业和区域内安全生产应急救援抢险工作，并及时与所辖乡镇人民政府的沟通和联系，取得他们的支持和配合，同时服从县农村发展局应急救援领导小组的统一领导和指挥。（四）科学决策，规范救援。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（五）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对农村相关安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等，加强培训和演习工作，做到常备不懈、有备无患。二、组织机构与职责（一）组织机构县农村发展局成立金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组，在县政府和县安监局的统一领导下，负责协助乡镇农村相关安全事故应急救援组织指挥和救援处置等工作。根据金堂县安全生产事故应急救援体系的建设方案，我局成立农业、畜牧、农机三个应急救援队；在全县片区综合服务站成立二十一个应急救援分队，负责组织、指挥和实施本行业、本区域内安全事故应急救援工作。县农村安全生产事故应急救援领导小组组成人员见附表一（二）职责1、金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组主要职责组织领导协调全县农村相关安全生产事故应急救援工作，启动应急救援预案，发布应急救援命令；指挥、协调应急救援行动；与有关应急人员、部门、乡镇、组织和机构进行联络；根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并负责协调事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作；协调在全县范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。2、县农村安全生产领导小组组长（副组长）职责协助所辖乡镇对农村相关安全生产事故灾难应急抢险救援工作做出安排部署，按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥，派员赴现场协调组织抢险和坪蟠淼取Ｈ糇槌げ辉谑保?依次由副组长担任临时组长，全权负责领导小组的工作。3、农业安全事故应急救援职责协助所辖乡镇沼气、农资、农产品质量重特大事故应急救援预案的制定，配合全县所辖乡镇对农村沼气、全县农资、农产品质量重特大事故应急救援的执行。4、畜牧安全事故应急救援职责协助对全县畜牧业投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的制定，配合全县所辖乡镇对畜牧业投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的执行。5、农机安全事故应急救援职责协助全县所辖乡镇对农机安全生产应急救援工作，配合制定全县所辖乡镇农