新版节水型社会建设实施方案节水型社会建设实施方案一、背景水是人类生存和发展的必要条件，但随着人口的增加和经济的发展，水资源供需矛盾日益加剧。全球范围内，已经有许多国家和地区面临着水资源紧缺和水环境污染等严重问题。中国作为世界上最大的发展中国家之一，水资源供需矛盾、水环境污染问题尤为突出。根据国家环保部发布的《2015年中国水资源公报》，中国水资源总量为2062亿立方米，居世界第六位。但中国人均水资源量不足世界平均水平的1/4，短缺程度严重。与此同时，中国的水资源也存在着严重的区域差异，南方地区的水资源资源丰富，而北方地区的水资源则非常匮乏。面对这些严峻的水资源问题，中国政府高度重视，不断加强水资源管理和保护，出台了一系列的政策和措施。其中，建设节水型社会是保护水资源、缓解水资源紧张矛盾的重要途径之一。二、总体目标建设节水型社会，必须树立全社会节约用水、保护水资源的理念，构建水资源合理利用的机制和体系。总体目标为：到2025年，全国实现水资源利用效率显著提高，居民节水意识增强，平均每人每天用水量控制在150升以内。三、主要任务1、水资源调度和保护。加强水资源的调度和保护，提高水资源的利用效率，建设具有区域特色的水资源管理体系。2、推进城市水务。加强城市水务的建设和管理，推广节水型城市建设。3、开展农村节水和水资源管理。推广农村节水技术和管理经验，提高农民节水意识，保护农村水资源。4、加强水环境治理。强化水环境监测和管理，治理水污染，保护水生态。5、推广节水型技术和产品。加强节水型技术和产品的研发和推广，提高水资源利用效率。6、加强管理和监督。完善水资源管理制度，加强水资源利用统计和监督，保证工作的顺利实施。四、具体措施1、建立以市场为导向的水价制度。实行以水量计费的水价制度，推广阶梯水价，鼓励用水单位、居民减少用水量，增加用水成本。2、推广节水型城市和建筑。减少城市和建筑用水，改善城市和建筑水资源利用效率。加强城市节水型管理和规划，推广节水型建筑标准。3、开展农村节水活动。推广农村节水技术和管理经验，提高农民节水意识。加强农村水资源保护工作，加强农村水资源利用统计和监督。4、加强水环境治理。加强水环境管理和监测，治理水污染，保护水生态。同时，加强水环境修复和保护。5、加强节水型技术和产品的推广。加强节水型技术和产品的研发和推广，提高水资源利用效率。同时，加强技术创新和人才培养。6、推广全民节水意识。开展全民节水宣传和教育活动，提高全民节水意识。同时，如实公开水资源利用情况，增强水资源的透明度和公开度。7、制定水资源领域的相关法律和规章制度。加强水资源管理制度建设，完善水资源权益保护制度。五、工作保障1、强化组织领导。设立节水型社会建设领导小组，由政府负责人担任组长，加强对工作的统一领导和协调。2、加强统计监测和评估。完善水资源利用统计和监督制度，加强对工作的动态监测和评估。3、充分发挥市场机制作用。鼓励设立水资源开发和利用公司，通过市场化、产业化的方式开发和利用水资源。4、积极引导社会力量参与。鼓励社会组织和企事业单位参与水资源保护和利用工作，充分发挥社会力量在节水型社会建设中的作用。六、预期效果通过实施上述方案，预计可以实现以下效果：1、全国水资源利用效率明显提高，平均每人每天用水量控制在150升以内。2、节约用水成为全社会的共识和行动，全民节水意识得到提高。3、水环境得到有效治理和保护，水生态得到恢复和保护。4、节水型技术和产品得到广泛推广和应用，成为推动经济发展和保护水资源双重目标的有效手段。5、水资源管理和保护工作得到加强，制度和机制得到完善。