如果您无法下载资料,请参考说明:
1、部分资料下载需要金币,请确保您的账户上有足够的金币
2、已购买过的文档,再次下载不重复扣费
3、资料包下载后请先用软件解压,在使用对应软件打开
“农村贫困残疾人危房改造”项目实施方案“农村贫困残疾人危房改造”项目实施方案为了确保事情或工作科学有序进行,通常会被要求事先制定方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编收集整理的“农村贫困残疾人危房改造”项目实施方案,希望对大家有所帮助。根据《市残疾人扶贫实施方案》的要求,结合我市实际,制定本方案。一、任务目标根据各县(区)残联统计上报的09年度农村贫困残疾人危房改造计划和市财政局下达的09年度xx市贫困残疾人危房改造资金情况,确定今年我市完成危房改造500户,经市残联审核确认:xx县200户、xx县72户、xx县120户、xx区20户、xx区15户、xx区48户、经济开发区5户、xx实验开发区20户。共计:500户。二、实施对象、建设标准及方式1.实施对象为非因灾倒塌或毁损的农村贫困残疾人危房户(房屋结构严重变形,濒临倒塌,对残疾人及其家人的生命安全造成极大威胁,必须重建的贫困残疾人户)。危房改造户由个人申请,村(居)委会推荐,村组评议,张榜公示,乡(镇)审核,县(区)审批,做到公开、公正、公平接受社会监督。2.建房标准危房改造施工建设实行公开招标,统一标识,统一规划,统一设计,统一施工,统一监理,统一验收。参照当地农户基本住房条件和资助对象常住人口数核定建房标准,原则上残疾人贫困户住房标准应为当地一般农户住房条件中等偏下水平,砖瓦或砖木结构,建筑面积为35平方米左右。对独身一人生活的贫困残疾人危房改造面积一般不少于20平方米,卧厨分间。不提倡贫困残疾人户举债建造楼房。3.建房方式根据贫困残疾人危房户的分布情况,本着有利生产、方便生活的原则,结合移民建镇、救灾建房等情况,实行分散改造与集中改造。对居住相对较近,独身一人的残疾人危房户可采取连片建房,以提高资金效益。对特别困难的“三无”残疾人可与乡(镇)福利院、敬老院改造结合建房,或依托其监护人(或亲属)建房,以解决他们的居住生活问题。三、界定房屋产权归属改造后的房屋产权原则上归属残疾人所有,其第一继承人享有继承权。如果没有第一继承人的,应调剂给其他贫困残疾人使用,或作为公益产权房使用;如无第一继承人,其监护人(亲属)注资超过房屋造价30%且共同生活或长期照顾其生活的,该监护人(亲属)可以继承。实施县(区)应进行产权登记确认,并在财务资金方面记录存档和备案。四、经费保障1.每户建房补贴资金5000元2.经费来源(1)市财政经费补贴(残疾人就业保障金)的每户补助建房资金2500元,实施项目县(区)每户补助不低于2500元。(2)实施县(区)免除危房改造户建房税费。(3)实施县(区)组织当地社会各界捐工、捐物。(4)残疾人家庭合理负担。(5)当地政府财政部门落实工作经费。3.使用管理(1)危房改造资金由省、市财政部门和实施县(区)财政部门管理,实行专户、专帐、专批、专用,进行决算审计。(2)实施县(区)配套危房改造资金首先投入使用,启动项目实施。(3)危房改造资金在总量不减的前提下,可根据不同危房户改造面积大小调剂使用。(4)依据施工质量、进度、监理情况,张榜公布资金使用情况,全程接受社会监督,确保资金安全。五、实施步骤1.20xx年6月底前项目实施县(区)要制定实施细则,明确危房改造目标、危改对象范围、建筑质量标准、产权归属、项目宣传计划等,报市财政、市残联备案。2.20xx年8月20日前实施县(区)要进行筛查摸底。确定危房改造对象,登记造册,完成建设规划、设计、招标、施工准备工作。3.20xx年8月20日至10月30日实施县(区)要组织精干建筑力量严格坚持建房标准,遵守施工操作规程,加强施工监督,保证建筑质量,按期完成施工任务。4.检查验收。(1)施工期间市财政局、市残联将不定期派出专人到现场,配合实施县(区)进行施工监督和管理。(2)在施工期间每2周定期向市残联报告施工进展情况。(3)20xx年11月份市财政局和市残联将组织竣工验收。5、20xx年12月28日前危房改造户要及时搬迁入住。同时,各县区残联要完成危房改造数据库的录入工作。六、宣传工作1.危房改造户门前外墙醒目处贴挂“残疾人就业保障金资助”标识。2.建立危房户房屋改造前、后完整的照片和文字资料,做到一户一档,典型事例要有录像并刻录光盘。3.充分利用新闻宣传报道党和政府对残疾人的关爱。七、组织领导危房改造工作在市财政局、市残联和实施县(区)政府统一领导下组织实施。1.项目实施县(区)政府成立农村贫困残疾人危房改造项目领导小组,相关部门为成员单位,下设办公室,设在县(区)残联,研究审批实施对象,依据实施方案制定本县(区)危房改造项目规划,提出切实有效的施工标准和办法,落实危房改造补助资金,组织项目实施。2.财政局、残联的主要职责是:(1)市财政局、市残联协