国家林业局林业科技推广工作五年发展规划纲要(2003年-2.doc
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国家林业局林业科技推广工作五年发展规划纲要(2003年-2007年)HYPERLINK"http://www.kjforest.com/tech/articles/printpage.asp?id=82"打印国家林业局林业科技推广工作五年发展规划纲要(2003年-2007年)2003-9-912:31:00跨入新世纪,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。随着国家可持续发展战略和西部大开发战略的全面实施,全社会对林业及生态建设给予了空前的关注。目前,国家林业局已全面实施六大林业重点工程,以大工程带动大发展,实现新世纪林业的跨越式发展。要实现林业的跨越式发展,出奇制胜在科技,充分发挥科技在工程建设中的重大推动作用,对于确保工程建设质量具有重要意义。科技成果推广工作是科技工作在经济建设主战场上的首要任务,是“科技是第一生产力”的主要体现。林业科技推广是连结林业科技与生产的桥梁与纽带,是林业科技成果转化为现实生产力的重要途径。因此,林业科技推广工作是六大林业重点工程顺利实施的重要保障。一、“九五”林业科技推广工作主要成就“九五”以来,在国家财政的大力支持下,林业科技推广工作紧密结合林业两大体系建设重点,为林业生产建设提供全面的科技支撑,取得了显著的成就。1、推广了一批科技成果和先进技术,促进了科技与生产的结合,为林业生态工程和林业发展提供了技术支撑。科技推广与林业生产紧密结合,是科技成果转化为现实生产力的必由之路,为使科技成果尽快转化为现实生产力,国家林业局每年组织筛选发布100项先进、实用科技成果,分级、分类因地制宜组织推广应用。据统计,“九五”以来共实施林业新技术、新品种推广项目计划300多项,累计推广了500多个林业新品种和新技术,建立良种采穗圃、繁育圃等育苗基地4567亩,营建示范林171.4万亩,辐射推广5539万亩。通过示范、辐射、带动作用,在工程区内形成科技推广与示范网络,为林业重点林业工程建设和促进农村、山区林业发展以及农民脱贫致富提供了重要技术保证,林业科技进步贡献率已由“八五”的21%提高到目前的30.3%。2、培育了一批林业科技支柱产业,促进了林业结构的调整,加快了山区农民脱贫致富的步伐。“九五”期间,围绕林业产业体系建设,按照“推广一批先进技术,建立一个示范基地,培育一项支柱产业”的指导思想,充分开发和利用林业资源,如竹类、银杏、五倍子、红豆杉、松脂及森林非木质资源等,大力发展林业支柱产业,使资源转化为经济优势,促进林业产业结构的调整和优化,为退耕还林、天然林保护后培植新的经济增长点,从而加快了山区、林区农民脱贫致富的步伐。如“竹林资源的培育与加工利用技术”已在浙江、福建、安徽、湖南、江西等10省区推广并形成了产业化开发,使我国竹林年增产30%,年新增产值10多亿元。竹业已经成为竹产区新型支柱产业和新的经济增长点,成为农民脱贫致富的重要途径。中国竹子之乡--福建建瓯、浙江龙游、安吉、湖南桃江等地,农民纯收入的四分之一来自于竹林培育与初加工。3、开展各级各类技术培训和科普宣传工作,提高基层林业技术人员和广大林农的科技素质和实用技术的操作能力,为林业生态建设提供人才保障和智力支持。我国70%的国土是山区,16%的国土是沙区,林业六大重点工程大多集中在自然条件恶劣、经济基础差的西部地区和老、少、边、穷地区,农民科技文化素质相对较低,吸纳林业技术的能力较差,开展技术培训和科普宣传是提高林农科技素质,确保工程建设质量的重要手段。据不完全统计,“九五”以来,通过举办各级各类实用技术培训班,培训林农上千万人次;组织中国林科院、北京林业大学、西北农林科技大学等10多个科研院校的专家,深入生产第一线,开展送技术下乡活动,把林业科技送到千家万户;编印了《推广100项科技成果项目指南》、《重点推广林业十大技术》、《西部地区生态环境建设实用技术丛书》(六册)、《防沙治沙实用技术》、《抗洪救灾实用技术手册》、《中国林业实用技术光盘》等科普技术资料,为林业生产单位和林农提供实用技术,提高了基层技术人员的综合素质,有力地促进了林业生产的发展。二、存在的主要问题“九五”期间,林业科技推广工作虽然取得了显著成就,但同六大林业重点工程建设和林业产业发展的要求相比,仍存在着较大差距,突出的表现在:1、林业新品种新技术的推广力度与工程建设和林业发展对科技的需求差距还很大。当前,我国林业科技进步贡献率仅为30.3%,而发达国家为80%以上,也低于全国38%的平均水平;科技成果转化率仅为34%,科技成果在适合地区的覆盖面仅为20%,林地利用率只有50%,发达国家在95%以上,树木利用率为25-30%,发达国家在90%以上,有此可见,林业行业的生产技术水平还很低。“九五”期间