当前我国城市化进程对劳动力迁移的影响.ppt
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当前我国城市化进程对劳动力迁移的影响背景:农村剩余劳动力转移是我国目前和今后相当长一段时间内经济和社会发展的一个重要问题。解决好这个问题是实现农民增收、全面建设小康社会的重要保证。城市化是加速农村剩余劳动力转移的重要载体。城市化的发展给农村剩余劳动力的转移提供了很好的条件,但同时也带来了很多不利影响。如何实现农村剩余劳动力转移与城市化进程协调发展是一个至关重要的问题。人口城市化地域城市化中日两国城市人口变化对比我国是一个农业大国农业人口占总人口的绝大多数,由于农业生产结构的变化以及生产技术的进步,导致了农村劳动力相对过剩的现象已经相当普遍,这一部分过剩劳动力的转移问题是目前全社会共同关注的问题。农业剩余劳动力由传统农业部门向现代工业部门转移,或者由农村向城市转移是工业化和城市化进程中的一个必然的共生现象。虽然,随着工业化的发展和城市化步伐的加快,我国农村剩余劳动力的转移取得了惊人的成绩,但与新世纪全面建设小康社会的目标相比,农村劳动力转移还处于不完善、不彻底的阶段,还是存在着许多急需解决的问题。同时,城市化进程中存在的一系列问题也减缓了农村剩余劳动力向城市的转移的步伐,因此,加快实现农村剩余劳动力转移与城市化的协调发展就显得至关重要。我国的城市化现状二、城市化对农村剩余劳动力转移的影响产生负面影响的原因(2)社会保障问题目前,中国城市化是偏重于城市的城市化,受益更多的是城里人。城市化“化”走的是农民的土地,排除的是农民分享城市化成果的权利。产生的是“种田无地,就业无岗,社保无份”的大批“三无”人员和一系列的社会问题,这样不仅提高了农村剩余劳动力的转移成本,也使得他们转移后的就业普遍缺乏稳定性。所以,农村剩余劳动力转移到城镇,关心的是进城后能否保证有稳定的收入以及能否享受到和城镇居民一样的社会保障问题,而目前由于歧视性政策的存在,农民还没有得到“市民待遇”。(3)城市失业问题阻碍了农村剩余劳动力向城市转移。在这种状况下,农村剩余劳动力向城市的大规模转移也受到了影响。加快农村剩余劳动力转移的对策建议城市化是指以农业为主的就业人口逐步转向非农业就业人口为主的转移和集中过程。其转移速度越快,转移比例越高,则城市化水平越高。农村剩余劳动力有序地转移到二产和三产,不仅可以带动工业化与现代服务业的快速发展,而且可以加速推进城市化的发展步伐,加速农业人口向非农业人口的转化,提高城市化的水平。所以,农村剩余劳动力的转移与城市化的发展是相辅相成的,必须要使二者协调发展才能带动社会经济的健康、有序发展。为使二者协调发展,要切实做好以下几方面的工作:1.加速城市化的发展速度,克服城市化滞后于工业化的问题,大力发展第三产业。据测算,我国第三产业的就业比例每提高一个百分点,就可以多吸纳15多万人的就业,因此致力于发展城镇第三产业是实现农村剩余劳动力顺利进城,推进城市化水平稳步提高的重要保障。2.优化城市化发展的政策环境,为农村剩余劳动力的转移提供制度保证(1)改革现行户籍制度。(2)进一步完善社会保障制度。将农民纳入社会保障体系,重点建立失业保险、养老保险、医疗保险和最低生活保障制度,解除农民进城的后顾之优。3.完善城市的劳动力市场,优化农村人力资源加强就业培训,提高农村劳动力文化素质和职业技能,使农村劳动力进城后顺利实现就业。为农村劳动力转移到城市之后迅速的找到就业岗位提供一个良好的平台。