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四川省科技攻关计划管理办法第一章总则第一条为加强对四川省科技攻关计划(以下称“攻关计划”)的规范化、科学化管理,根据《四川省科技计划管理暂行规定》、《四川省科技计划项目管理暂行办法》和《国家科技攻关计划管理办法》制定本办法。第二条攻关计划是面向国民经济建设主战场,重点解决国民经济建设和社会发展中重大科技问题的科技发展计划,是我省科技计划体系的重要组成部分。它以促进产业技术升级、解决社会公益性重大技术问题为主攻方向,通过关键共性技术的突破、引进技术的创新、高新技术的应用,为我省产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。第三条攻关计划坚持市场导向、需求牵引的原则,实行产学研相结合,坚持自主开发、创新与引进、消化吸收并重,实行课题制管理。第四条攻关计划由四川省科学技术厅(以下简称科技厅)组织实施。攻关计划设项目和课题两个层次。项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式,实施周期一般不超过三年。第二章组织管理第五条科技厅是攻关计划的主管部门,其主要职责是:(一)组织攻关计划的发展战略和重点任务研究;(二)组织审议项目申报书并建立备选项目库,组织项目立项和项目预算的评审或评估,组织项目的招投标,确定项目承担单位和课题承担单位,审定立项项目及其保密级别,会同财政厅审定项目、课题总预算,批复项目实施计划;(三)审定批准项目课题任务书,并根据项目课题任务书,编制省科技攻关年度计划,会同财政厅审定并下达年度项目和课题的经费预算;(四)督促、检查攻关计划的实施,组织项目中期检查,协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题;(五)组织项目验收,汇总登记项目产生的科技成果,按规定管理项目成果的知识产权。第六条根据项目实施的不同特点,科技厅分别委托省级有关部门、有关市、州科技局及具有一定组织协调能力的单位作为项目组织实施的归口部门。项目归口部门的主要职责是:(一)组织项目的申报,并对申报项目进行初步审查;(二)组织课题评估或评审,提出课题承担单位及课题经费预算安排建议,签订课题任务书;(三)组织项目的实施,监督、检查项目的执行情况;(四)落实项目课题约定支付的匹配经费及其它配套条件;(五)协调并处理项目执行过程中出现的有关问题。按要求汇总、报告年度执行情况及有关信息报表。组织课题验收,按要求准备项目验收的有关文件资料,并提出项目验收申请。第七条项目课题承担单位为有较强科研条件和能力的科研院所、高等院校及企业,其主要职责是:(一)严格执行项目任务书确定的各项任务,完成项目预定的目标;(二)及时报告项目执行中出现的重大问题;(三)按要求编报项目年度执行情况报告和有关信息报表,提交项目验收的全部文件资料,并进行档案归档和成果登记;对项目执行中产生的知识产权进行积极有效的管理和保护,促进科技成果的转化。第八条攻关计划充分发挥技术、经济、管理、法律等方面专家的作用,聘请专家参与攻关计划的战略预测、计划制订、项目管理等有关咨询工作。委托具有相应资格的招标代理机构进行招标工作,择优遴选具有科技评估资格的评估机构进行评估工作,参与攻关计划项目的过程管理。第三章立项第九条攻关计划项目的选项原则:(一)与全省经济社会发展目标结合紧密,符合我省的发展战略和产业的发展方向,对产业技术升级、新兴产业形成和社会可持续发展带动性大。(二)项目目标明确,技术先进,具有较强的应用和发展前景;(三)现有的基础条件较强,三年内经过努力可以完成项目确定的目标。第十条科技厅组织专家对申报的项目进行评议和筛选,符合条件的项目列入攻关计划备选项目库,其中重点项目由有关单位组织编写项目可行性研究报告。第十一条科技厅根据国民经济和社会发展以及科技发展的重点,参考项目的基础条件,从备选项目库中筛选拟实施的攻关计划项目,并组织项目立项和项目预算的评审或评估。第十二条科技厅根据项目评审或评估意见以及攻关计划经费预算安排等确定年度实施项目,并通过招投标、评审等方式,确定项目承担单位。第十三条依据项目实施计划及确定的项目任务和指标,由项目承担单位与科技厅签订项目任务书。第十四条根据项目课题总预算和项目课题执行情况,科技厅会同财政厅审定并下达项目课题年度经费预算。第十五条攻关计划鼓励产学研结合,优先支持企业与科研院所、高等院校共同承担攻关计划项目。第四章实施第十六条攻关计划项目实行年度执行情况报告制度。项目承担单位应当按要求在每年12月底前编制年度计划执行情况和有关信息报表报科技厅。第十七条项目在实施过程中有下列情况之一的,应及时调整或撤销:(一)市场、技术等情况发生重大变化,造成项目原定目标及技术路线需要修改的;(二)匹配的自筹资金或其它条件不能落实,影响项目正常实施的;(三)技术引进、国际合作等发生重大变化导致研究工作无法进行的;(四)项目的技术骨干发生重大变化,致使研究工作无法正